太极西殿景阳阁南书房内，刘义符一身燕居便服，翻阅着韩龟寿呈递上来的宦官名录和履历，最近他让韩龟寿在内侍监下另设了直属的缉事监，实际就是东厂一样的机构，但远没有东厂的权力大。
内侍监下原有七局，除内谒者监令正六品下，地位稍高点，其余不过七八品。新设缉事监，监令则正五品上，丞一人，从五品上，下辖侦察、缉捕、典刑、断事四局，局令正六品上，地位虽低于“军需总署”，但却有缉捕之权。
而军情密奏，是经过张维之手分析判断，然后也抄录一个副本递到左司马毛德祖那里，原件则通过韩龟寿递到他案前，除非机密大事窦应期才能绕开张维直接求见，不过“军”级将领，再势大也好控制，不至于玩脱了。
缉事监下局监以上人选，在刘义符的批注下一个个确定，之后就是韩龟寿的事，他是不会管的，批完就扔在一旁，拿过另一本密奏再看了一遍，心里不禁寻思着，该以什么理由糊弄一下胡觐，免得他天天去找刘义庆要人。
实在是伊娄敦的背景有点来头，也正因此，在窦应期酷刑逼供之下，北魏的国朝制度、军队制度和一些秘闻都记录在案，这与关中唐毅所获情报基本一致，只是庞法起曾带到平城的密探很难联系得上。
五月底，禁军十二卫编成，在进行了半个月的会操后，除留下少量兵力值守大营，其余全部遣散归家农忙，因为夏收时节已经到了，黍、稷五月中就已成熟，收获后还能再种一季。
而冬小麦和春小麦、椒豆分别在六、七月收割，七月中到八月初又要收稻，九十月又要收黍、稷，真正的农闲只有秋后和开春，禁军士兵这时回家有点晚，但右司马军府又有令，最迟七月底又要回营，士兵们就是带点军功赏钱回家，农事多半是要雇工的。
而朝廷自地方各州三府官员到任，最主要的事就是落实诸郡三府下级，特别是郡尉，到任就要重新点选编练郡兵，由州都督府验收上报到京中左司马府，相应的军将印符、军服、装备也要到京更换，而少府、礼部、工部军器局更是一直在忙碌。
郭叔融打发走西北三国的使者后回京，原驻苑川的刘怡、苑义夫也随之而回，刘怡仍补秘书监，苑义夫调到重步营。但这时事务下放到了朝中各部和州郡，刘义符也就腾出空来，复置武卫将军事。
以贺安平为大内都督府中兵参将，兼领隆中营，主掌重骑、重步、重弩士兵的训练。重骑扩为两个旅，以杨练子为骁骑郎将领之；重步扩为六个旅，以张弼为骧威郎将领之。
重弩则两军十旅，以柳元景为车骑郎将，士兵主要装备丙、丁、戊三类六种型号的大弩，并配以轻型投石机，其中丁、戊两类重弩已渐渐复制出东汉车弩，可一车装三到五架弩机，发射则一车数十矢，如一窝蜂般威力惊人，简直有如火箭炮。
这下内廷禁军扩充一倍，已达到四万零三百二十人，加外朝禁军战兵总数已达十万多人，辅兵只战时征调，当然是不计在内的。
至六月，义兴长公主刘惠嫒出嫁的日子就快到了，皇后高令娴带着女官们在内外张罗，公主府在城东青溪河东岸，正对东阳门，与临川王府不远。公主虽称为出嫁，婚礼却是在宫中办，之后是与驸马一起到公主府居住，很有点入赘的味道。
刘义符于婚礼前一日召司农卿柳凭、柳元景父子到东华门便殿，封柳元景为镇南将军、进朝请大夫，兼隆中营右参谋。再赏赐婚庆礼服、玉带、冠服、鞍马、红罗金锦各一百匹、金银器各一百套，车驾仪仗及与公主陪嫁的竖人、宫人等一次性配齐，并设宴款待，召宗正卿刘道球、临川王刘义庆作陪。
这些只是礼节，嫁妆还要另外备办，虽然柳家也奉上了价值十五万缗的娉礼，但刘义符还是要另贴至少五万缗钱，嫁女本就是赔钱货，不过刑部查抄犯官所得田地、房宅、商铺、家藏财货、奴仆等是这笔钱的十倍，相比起来简直是毛毛雨了。
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魏都平城，汉末魏晋时仍是平城县，城池都很小，道武帝拓跋珪开国，从盛乐迁都至此加以扩建，皇城靠近如浑水西岸，位于延秋门之南，建有九殿。
至明元帝拓拔嗣时，再扩建外廓城，并于旧皇城之西另建一座更大的皇城，使得两座皇城相连在一处，占据了内城的大半面积，拓拔焘即位后，常居于西皇城，朝会也在这里召开，不过逢大事却是大道坛举行。
太极殿东堂，是皇帝日常视事理政之所，拓拔焘是个精力充沛好动的人，如祖上一般好骑射，喜武功，或许是因对文教之事所学不多，故对文官士大夫也格外尊重，这没办法，他需要宗主督护制出身的门阀汉官来制衡八部大人，而且他也确实心慕汉文化。
所以自去年北伐柔然回朝后，拓拔焘难得地深居宫内耐心处理政务，前日派往南朝互市的步堆完成首批交易，带回大量丝绸、瓷器，拓拔焘喜出望外，除截留一部分，其余则立即转手给翘首以盼的悦般使者。
自北匈奴为东汉所破，其残存的呼衍部一分为二，一支东迁被鲜卑所并，另一支翻越天山进入河中之西，持续吞并了流亡的贵霜遗族所建的一些公国后实力大涨，再向东扩占据天山之东的大片肥美草场。
强盛时期一度号称控弦之士二十万，但至柔然崛起遭到打击，内部争夺单于之位内耗激烈，呼衍氏也失去了大单于之位，现在的王族是呼揭氏，与一些贵霜王公、粟特小邦、契胡等为主体的部族联盟，这几年逐渐勉强维持了安定。
这日下午，拓拔焘处理完政事，准备接见悦般小王子呼揭奴侯提、龙骧将军步堆二人，但他却先召来亲信重臣东郡东崔浩，以先议下一步的打算。
崔浩很快被带到，一身绯色圆领窄袖长袍，头戴黑介帻和黑漆纱笼冠，更衬得白皙肤色有如冠玉，其双眉修长，眼神明亮，整个人走路的步态，形貌与气质，行礼的动作皆带着一种妇人的阴柔感。
拓拔焘一见便伸手虚抬，笑道：“伯渊不必多礼，快上前来坐！”
“礼不可废！”崔浩仍坚持躬身一礼，这才走到拓拔焘示意的右侧上首织毯上跪坐，又拱了拱手道：“敢问陛下，有何要事相召？”
拓拔焘满脸期待地微笑道：“步堆将军回来了，与呼揭小王子的第一批货已交割，若无意外，后续互市所得继续转手，柔然也不足虑，而屈丐既死，诸子相攻，我朝布局筹谋已久的大事，是否可以开始行动了呢？”
崔浩闻言摇了摇头，微叹了口气道：“陛下可知，自古圣王治国不可以独断，乃命臣以佐之，然则安海内，正国家，非一人之力也，必先树德，使君臣同心，上下同欲，内外同力，然后可战而胜之。今与南朝互市尚未厘清首尾，塞上八部去年从征缴获甚丰，尚未换取所需，部民亦未得安稳，陛下不可操之过切啊！”
“此情朕亦知之，然……去年南朝乘隙北伐，夺取了秦、陇之地，西结秦、凉、吐谷浑，连夏主亦放还战俘以求和，其对关中已志在必得，若不早击之，纵容其于秦陇之地立足，只恐将来势大难制，而我朝八公在国，多安于现状，夫未战必先言利，贪私利而忘国事，该如何使之服从大局呢？”
“近来有中山王元纂，常山王元素先后进爵，受陛下恩重，不若使二人说合于八公。另以祖宗之制，入秋即巡云中盛乐，入塞大会诸部田猎，所获分赏以赐部民越冬，今年可提早进行，待诸部无后顾之忧，八公必不再反对。”
拓拔焘抚掌大笑道：“好！朕也正有此意，明日早朝即定下出巡之日，约莫半月之内可起行，不过朕召伯渊来，是想让伯渊随朕一起见见悦般呼揭小王子，并听听步堆将军谈谈南朝风物。”
“臣自当遵从陛下之命！”
崔浩会意地一笑，随之起身跟在拓拔焘身后，君臣二人步出东堂书房，转往东堂南侧便殿，还未到便听里面传来一阵肆意的大笑声，看来二人已经到了。