时间流逝，转眼来到新世界5年4月下旬。
已经改名为团结村（后世卡威温密附近）的7号农机站，空场前坐满了村民，大伙认真倾听村干部宣读新的农业改革条例，这项改革条例关乎着众人切身的利益。
在场的村民中，大部分人两年的契约合同即将到期，宋洲将兑现承诺，为每户家庭分配不低于人均十亩，家庭上限为一百亩的土地。宋洲还会为每户家庭提供包括农具、种子、捥马等低息贷款服务，解决村民的后顾之忧。
这些分配的土地位于新开辟的太宁城（后世阿德莱德地区）附近，那里的土壤及气候条件要比团结村优越，是中枢接下来的移民重点安置区之一。
农业改革条例的实施，让团结村的村民面临两难选择。如果选择留下，他们将错失获得属于自己土地的机会，被强制转化为葡萄酒庄的工人。如果选择分配土地，他们将失去现在的房屋与安定生活，还得背负贷款，前往新的环境，重新开始。
见村民们眼神中流露犹豫与彷徨，村干部道：“也不是让大家马上做出决定，还有十天的考虑时间，大家回去，好好与家里人商量。拿定主意，再来我这报名登记，错过这一次分田，我可不知道下一次是什么时候。”
卢老汉与儿子回到家中，找来儿媳，一家三口商量着接下来的打算。
自新世界2年6月来到此地，至今快有两年光景。院子里的一草一木，家中各式各样的家具，皆是卢老汉亲手置下。与邻里的关系相处和睦，在酒庄的工作也步入正轨，说句心里话，卢老汉真有些舍不得离开。
可汉人骨子里对土地的执念，使他不得不慎重抉择。当年儿媳差点饿死在逃亡的船上，不就是因为失去田地的缘故，这个教训，卢老汉始终不敢忘记。
卢老汉儿子卢大牛道：“这官府真是会刁难，我们一家在这团结村住了这么久，分田却要分往别处，是何道理？”
“你这混小子，朝廷的事也是你能瞎说的。”卢老汉骂道，他心里虽然也是这么想，但作为小老百姓哪能评价朝廷的对错。
为何不就近分配土地，其实中枢在四月的大会上也有过这样的考虑。农业部首先提出反对，他们认为宋洲大部分地区的土地并不肥沃，以目前百姓的生产技术，精耕细作到累死，也难以提升亩产产量，还不如让国营农场搞机械化混合农业生产，保障宋洲本土的粮食安全。老百姓渴望土地，那就划拨条件最好的地区，让其开垦，以此作为粮食保障的补充。
经过一年多的身体调养，卢家儿媳于去年年末怀胎，如今肚子显怀，她撑着腰，说道：“爹，我觉得现在的日子挺好，何必再去折腾，包子读了书，以后肯定比大牛种地有出息。”
卢老汉叹了口气，儿媳不同意，儿子又没有主见，自己又能如何。
农业改革只是四月大会里的其中一项，还有诸如金融体系改革，个体经营限制放宽等事项，都在今年的大会上做了商讨，后续将出台一系列法律法规，落实事项。
～～
六月，迎日城。
稀里糊涂留下，被迫成为穿越众的老贺，陪着大儿子贺新甲来到新落成的工商行政厅，办理注册宋洲第一家民营企业——贺工装饰的相关手续。
谈到贺家父子，关于他们的事，曾引起穿越众的广泛讨论。
这事说来也简单。
现世招募的劳务工离开后，宋洲迅速成立一建、二建，聘请了有相关工作经验的老贺担任要职。
老贺欣然接受，可自身年纪不小，在外奔波了半年，身体渐渐吃不消，无奈之下，辞去工作，在家静养。
大儿子贺新甲装修技术不错，被一建请去当师傅，干了一年多，因没处理好男女关系，差点和妻子闹出离婚风波。后来，他辞去了一建的工作，由穿越众人力统筹部安排，在迎日城运输队当起了司机。
运输队的同事得知贺新甲干装修出身，急忙求他帮忙改造自家居所的布局。贺新甲不光懂泥工，其他木工、油漆工、电工的活，他也熟练掌握，见同事要求简单，他满口答应。
万没想到，有此需求的穿越众不在少数。有人求上门来，请其帮忙，贺新甲不好拒绝，只能利用自己的休息时间处理。在家闲得无事的老贺，有时也会去给大儿子搭把手。
求别人帮忙，不可能只凭一张嘴，出于感激，很多人选择赠送自己所在部门的特产。贺新甲吃用不完，便将这些特产卖给了汉人移民。
这件小事不知为何传入了首相萧凤杰耳中，萧凤杰在某次大会上特意提到此事，进而引出两个问题。一，是否应该放开限制，允许穿越众、汉人移民自由工作。二，如何做好财富分配，抑制穿越众个人财富的过快增长。
据穿越众人力统筹部统计，“不在其职”的穿越众人数不少，因种种原因，导致人力资源浪费，实在是可惜。
宋洲目前实行的是计划经济体制，一切生产建设，皆由中枢下达生产任务。早期看，这种体制能集中力量办大事。但长期看，不利于激发经济本身的活力。
放开限制，等于让穿越众有了自由选择的权利，这人心一散，队伍就不好带。但不放开限制，同样会降低大家的工作积极性，时间一长，可能会生出厌倦懈怠情绪。
所以，经济限制始终要走到放开的一步，中枢真正担心得是后续的影响。
随着金融改革，货币发行，市场经济终要到来。穿越众不乏挣钱的头脑，只要稍微给他们一点机会，这批人能快速积累巨量财富。财富的增加，影响力也会随之增加。由此将带来一个不好的结果，留在军队、国营企业、z府机构里的穿越众会渐渐走向边缘。
要是穿越众都跑去挣钱，来新世界的初衷也就变了，这种情况，中枢绝不允许发生。
为了解决这个两难困境，有人提出成立元老基金的概念，在各部门、各单位实行薪资制后，将新世界1年至4年未发的薪金注入元老基金，作为原始投资资本，参股穿越众个体的创业。
这个想法不错，很快被中枢采纳，并不断完善起来。
贺新甲填好注册资料，将资料递进窗口。
“名字是贺工装饰？”工商部行政厅工作人员问。
“是的！”贺新甲点头道。
审核完，工作人员快速签字盖章。
“兜兜转转，又干起老本行了。”拿到证件的那一刻，贺新甲感觉一身轻松。
老贺催促道：“别耽误时间了，还得去银行开户贷款，下午还得去招徒弟。”
贺新甲道：“爸，你就别跟着我到处跑了，我自己忙得过来。”
“随你，”老贺推起自行车，忽然想起一事，说道，“贷款的事，新乙跟你说了没？”
贺新甲道：“说了，要我选组合贷款，贷款金额大，利率低。”
贺新甲所说的“组合贷”一词并不准确，银行发放的资金包括本身的贷款，还有元老基金的参股股本。
四月大会结束后，中枢放开了部分农业、服务业等行业的限制，并计划在第一届内阁任期内，完成除军工，器械制造，新科技产业外的所有限制。
贺新甲这批人，算是踏上了改革的浪尖。