陈克晚上本来要与宇文拔都会面，结果突然接到一通电报，袁世凯准备派遣使者前来根据地与陈克就“商业问题”进行谈判。人民党中央曾经预测袁世凯会在两个月前进行这个谈判，没想到袁世凯挺能撑的，到现在才来就“商业问题”进行谈判。
把两件事掂量了份量，陈克发现自己其实并不太想和宇文拔都会面。对人民党这种组织而言，对外的难度远比对内小多了。这不是陈克自满，虽然还没有达到历史上党那种高强度的组织程度，不过人民党只要定下决议，以现在中国范围内的敌人，没有任何人或者组织能够阻挡人民党的行动。就算是马上就要夺取名义上中国领导地位的袁世凯以及他背后的整个北洋也不行。就是因为如此，陈克更清楚必须和宇文拔都见面，而且解决宇文拔都面临的问题。
所处的位置不同，考虑的方式和结果也会大不相同。陈克不太想乱猜测同志们的想法，人都是有局限性的，陈克也有自己的局限性。随着实际地位和权限越来越大，陈克发现自己必须能够忍耐与承受很多东西。根据地只有皖北的时候，陈克可以直接纠正地方上的问题。现在他即便看到了问题也不能去指摘，甚至要违心的说很多话。因为陈克的职权要求陈克成为整个制度的制定与维护者，而这个地位，是不能对必然发生的那些小事发表言论的。
胡乱越级指挥，历史上“最近”的例子就是蒋光头。光头习惯与越过高级指挥部直接指挥到师长甚至团长，结果在解放战争中输的一塌糊涂。一个小小的团长都敢拿着光头的手谕去对抗上级，这种体制就不用再考虑其正常运行了。陈克要求自己绝对不能重蹈覆辙。党委会讨论是一码事，陈克作为暂住安徽的党员，他有资格以及有义务参与党委会的组织生活。但是实际操作中，作为中央领导就只能命令直接的下级，绝不能越级。
陈克思忖着这些沉重的工作内容回到了家里，他闺女陈倩如和往常一样尖叫了一声“爸爸”，就扑了过来。如果是以往，陈克立刻会觉得心情轻松下来。而今天，即便是带着笑容把女儿举在半空，陈克的笑意依旧看着心不在焉的。
小孩子哪里知道大人的心思，陈倩如还是拉着陈克颠三倒四的努力说着今天发生的事情。陈克对这些内容完全是听而不闻，正在这时候，何颖过来抱起了陈倩如，“月月，和妈妈一起玩，让你爸爸休息一会儿。”
给了妻子一个感激的笑容，陈克靠在床头闭上眼睛开始思量起安徽的情况。安徽是最早的根据地，也是现在最麻烦的根据地，那些能够顶大梁的干部大多数派往新根据地去了。剩下来的相当一部分干部属于高不成低不就的那类。在人力没有分散的时候，这帮中级干部都能老老实实在基层发挥其能力。后来安徽工作空出的岗位甚多，很多干部基层经验并不丰富，就直接被拉倒现在的岗位上。如果路辉天等人还在的话，宇文拔都干什么工作都不会出问题。眼前这批缺乏经验积累的中级干部训曝露出了全面的问题。
这不是说宇文拔没都有问题，现在的问题是宇文拔都缺乏更加细致指挥中级干部的能力。更确定的说，那就是宇文拔都缺乏指挥省里面各厅局的能力。
刚有了一个判断，来不及把思路展开，何颖叫陈克吃饭，陈克也没耽搁，他胡乱塞了一堆往常分量的东西进了肚子，整个过程什么完全都没有印象。吃完了饭，陈克亲了亲女儿的小脸蛋，就起身返回办公室。一进门，宇文拔都已经在办公室等着陈克了。
“陈主席，我想调换工作。”宇文拔都开门见山的说道。
“为什么？”陈克问。
“我原来就希望去建设厅工作，让我修路盖房子，我觉得很适合我。”宇文拔都说的很坚定。
“那你觉得现在的工作为什么不适合你？”陈克语气中丝毫没有表露出自己的情绪。
“……”宇文拔都也说不出来为什么不适合自己，沉吟了好一阵，他才说道：“同志们对我的工作批评比较多。”
“那任启莹同志怎么说的？”陈克继续问。
“任启莹同志认为很多工作是我对下面的同志要求的太松或者太紧。可是我对这个度总是把握不住。不光是同志们不满意，我自己也觉得很不满意。”
“宇文拔都同志，我首先就要批评你。”陈克毫不客气的说道。
宇文拔都看来是有心理准备的，面对陈克的批评，宇文拔都直视着陈克的眼睛，一点退缩的神色都没有。
陈克也不管宇文拔都的神色是坚定还是悲壮，他手指点着桌面一口气说了下去，“你现在给我提出的这个要求，就是临阵脱逃，畏惧工作。你这是党员的态度么？你这工作的态度么？”
无论陈克怎么痛骂，甚至立刻撤了宇文拔都的职位，宇文拔都都不会感到意外。可是被陈克话里面的意思居然是要求宇文拔都坚持下去，这大大超出了宇文拔都的想象。
“陈主席，我的确是没有做好工作……”
陈克立刻打断了宇文拔都的话，“你怎么知道你没做好？呐！你说你没做好，可以，你给我说说你没做好在哪里？”
宇文拔都连举了几个例子，例如税收额度不足，一些包括防洪河堤在内的公共工程进展速度出现反复。很具体，但有代表性，但是在陈克看来完全没有意义。在陈克主持安徽工作的时候，这些问题都出现过，而且也是一个会长期存在的问题。但是只要能够下到一线去切实研究，这些问题都不是不可解决的事情。
“那么你把这些工作交给哪些同志来负责的呢？”陈克问道。
“我都是自己来抓。”宇文拔都有点心虚的答道。
“这好像是我当时的工作方法。”陈克面无表情的答道。
“是的。”宇文拔都露出了羞愧的神色，“陈主席，我的确是没法和您比。您随便去那里看看就能解决问题，我蹲点蹲好久，还是找不到要点，理顺不了关系。”
看着这么诚恳的宇文拔都，陈克觉得自己以前一把抓的恶果已经完全体现出来了。这件事真的不能怪罪宇文拔都，陈克甚至认为宇文拔都的表现大大超出的自己的想象之外。陈克依靠的是后世一百年的经验，特别是对新中国建设经验的了解。这也不是陈克骄傲自大，让宇文拔都和陈克比这些方面，宇文拔都真的比不上。
“宇文拔都同志，那你不妨大胆的把工作交给下面的同志来做啊。我们党内一直说要完善制度，你就通过完善制度来解决这些问题啊。干的慢点我们不怕，我现在担心你们这么急急忙忙的完成工作量，那中间肯定要出问题。”
宇文拔都郁闷的答道：“陈主席，现在有些工作如果不能全部完成的话，整个项目的效益就体现不出来。现在群众和头几年不一样了，头几年有口饭吃就行。这几年群众能吃上饭了，还能吃上肉了，结果要求的就多了。陈主席，我也是乡下人出身，你也知道乡下人和你纠缠起来就没完没了。有多大收益你不能给他们说，你什么都不说，让他们干活，他们怕你不给钱，让干什么就干什么。你一说干多少活有什么收益，他们就认为这收益已经到了他们口袋里头了。怎么监督都不行，他们比你还有理呢。”
这种事情是没有办法的，别说乡下人，陈克自己也干过这等事。听完也只能咧嘴苦笑一下。
“而且现在安徽情况也有很大变化，那些肯老老实实干活的，要么就跟着咱们走了。参军的，去城市的，或者留在家里头埋头种地的。现在再招人干活，出来干活的很多都是二流子。种地种不好，去城市干活人家不要，他们现在就混在各处等着机会，所以管起来特别难……”
宇文拔都这次是下了决心要给陈克说清楚面对的局面，从上到下不厌其烦的叙述起来。陈克边听边记，一转眼就过去了三个多小时。直到宇文拔都说的口干舌燥，才算是停了下来。
陈克觉得脑子里头有些发木，他边伸懒腰边用一种非常随便的口气说道：“宇文拔都同志，任启莹同志让你这么来汇报，你终于来汇报了。”
“咳咳！”宇文拔都被一口水呛住了，连声咳嗽起来。没等完全恢复过来，他就用惊讶和愧疚的神色看着陈克，“陈主席，你怎么知道的。”
陈克原来不知道，一开始也完全没有想到有这回事，不过听宇文拔都不用稿子这么滔滔不绝详细完整的说了这么久，如果宇文拔都有这个水平，那肯定不会被同志们普遍这么埋怨。
看着宇文拔都稍带不安的神色，陈克有点怀疑这种神色是装出来的还是宇文拔都真的有这种不安。不过不管是哪种情况，宇文拔都都没有真正放弃自己当前职位的想法。任何事情都有其正反两方面的可能。
而陈克自己到底是依靠权术，还是依靠党组织，却没有什么选择。“从明天开始，我们会对安徽制度安排进行一次公开讨论。我认为有必要讨论在安徽建立公务员制度。”
送走了宇文拔都，陈克精神颇为亢奋。他来回走了几步，还是觉得精神上的疲劳无法消除。公务员制度可以说是官僚制度的核心，党当年在建立官僚制度的时候吃过大亏，各个党内高级干部们直接负责各地公务员制度的建立，这给以后很多矛盾的全面爆发埋下了伏笔。
人民革命必然是依托全面民主的，理论上来说，人民完全有权自由管理自己的事物。通过各级人大会议，人民行使自己的权力。不过问题在于，全面工业化要求一个强大的政府。如果政府不能主抓这些，工业集团就要自己跳出来创造有利于自己的局面。
历史上，官僚集团曾经对苏联那种官僚至上的体系情有独钟，这也是引发后来大规模政治运动的起因。历史证明过无数次，从来没有任何官僚体系效忠于人民，官僚体系效忠于权力。人民革命如果能够让人民掌握权力，才有可能从根本上解决这个问题。
而且官僚体系的本质决定其从来只对上级负责，这也无可厚非，如果谁搞“挟民自重”的，那绝对是野心家。莫说官僚体系容不下这类人，陈克也不会允许这种人存在于官僚体系当中。怎么将官僚体系与人民革命结合起来，这真的是一个巨大的政治课题。
居然走到了这一步！陈克觉得不知道该是感到幸运，还是该怀疑自己是不是走上了岔路。左思右想也得不出结果，陈克干脆选择回家睡觉去了。
天一亮，事情就来了。照顾女儿起床，刷牙洗脸，做饭，喂饭，何颖与陈克一通忙活，才算是完成了工作。
“爸爸，早点回来。”陈倩如这话已经说的相当流利。
“嗯，我尽力。”陈克亲亲女儿的小脸蛋，又抱了抱妻子，然后出发了。
办公室里头齐会深已经等在那里，“陈主席，宇文同志昨天说了什么？”
“你别管他，你准备说什么？”陈克问。
齐会深态度坚定，“我想说的就两件事，宇文拔都工作没有什么大失误，距离撤职相去甚远。安徽是老根据地，省委同志把宇文拔都与你比较，那自然看起来问题很多。真的比工作能力，大多数同志和宇文拔相比，则是七两半对半斤。只是某些方面每个同志各有长项而已。如果听人说什么，就撤了工作不完美的宇文拔都同志，这就开了一个坏头，如果不能干到完美无缺就要撤职，天知道安徽往后能够搞到什么地步。”
听了这些，陈克没给与评价，“那第二件事呢？”
“任启莹没有接掌省长职位的能力。有宇文拔都在前头顶着，任启莹就可以放手工作。如果任启莹现在接掌宇文拔都的地位，她是承受不了这么巨大的压力的。宇文拔都同志好歹还是个革命者，任启莹同志是个官僚。就我看，现在需要把这个配对给拆开了。”齐会深说的更加不客气起来。
齐会深提出的解决方法让陈克眼前一亮，老同志看问题就是不一样。陈克也对任启莹背后鼓动宇文拔都试探中央的这种做法很不满意，工作就是工作，陈克觉得宇文拔都是否适合这个岗位，那是看工作表现而不是玩什么权术与平衡。宇文拔都原本在权术方面根本就不行，一定要找出原因的话，宇文拔都解决不了问题，任启莹没有坚定的建议宇文拔都走正确的道路。
“冰冻三尺非一日之寒，出问题也不可能是就他们两个有问题。制度的执行和理解是不是也有问题？”陈克问道。
“要是有问题，也是你反复强调多次的，为自己想太多。把自己的职位当成一种利益考虑进去了。把权力当成了自己的东西，这种事情太难扭转了。”齐会深回答的斩钉截铁。
陈克苦笑道：“那要是撤，这两个人都得撤，不可能单独留下一个人。而且这也是省党委的问题，现在咱们两个觉得他们不合适，我觉得下面的同志可能还不如他们两个呢。就昨天看，宇文拔都同志还是想干工作的，只能工作能力上还有欠缺。任启莹同志好歹也是个很不错的官僚主义者。她好歹还有对官僚体制自觉不自觉的认知。下面的同志只怕还没有这两个同志纯粹呢。”
齐会深负责党校，干校的建设，他能理解陈克这么轻飘飘的话，“那就需要在安徽进行更大规模的培训，还需要完善更大规模的制度建设。先把形而上的制度给健全了才行。”
这其实都是陈克早已经有意无意讲述过的东西，齐会深能够说的这么明白，足见其真的理解了陈克的想法。不过陈克还是有些不放心，他问道：“会深，你觉得从整个革命来讲，谁是我们的朋友，谁是我们的敌人。”
“凡是勾结依托欧美列强的，统统是我们的敌人。现阶段凡是反帝反封建的，都可以认为是我们的朋友。这也是《中国各阶级分析》里头没有太直白言明的根本。”齐会深答道。
“那我想和你说件事，宋教仁想来我们这里寻求支援，你怎么看？”
“那就得看他和外国人是什么关系，或者说在未来，他和外国人会是什么关系了。”齐会深一点都不觉得为难。
“那同盟会呢？”
“同盟会和欧美列强者勾搭连环，已经可以把他们定性为敌人了。”
“那我们和洋鬼子的合作呢？”
“我们么……”齐会深有些迟疑了。如果说现在与外国人经济合作最多的，在中国这个范畴里头，人民党只怕已经是各势力之首。
“那就应该以是否出卖国家权益……，不，……”齐会深想了一阵，竟然被这个问题给难住了，“陈主席你怎么看。”
陈克答道：“欧美列强也不都是邪恶无比，我们和他们正常的贸易和出卖国家主权无关。我们欢迎正常的贸易，但是，我们绝不可能成为欧美列强压榨中国人民的走狗。”
这个答复在逻辑上很自洽，而且可操作性非常强。齐会深连连点头。不和洋鬼子进行正常的商业贸易，根据地工业发展就会受到极大的影响。这点上齐会深绝对不反对正常合作的。
“不过陈主席怎么会想起讨论这个？”齐会深觉得很奇怪。
“袁世凯要派人来了。我个人觉得，袁世凯是财政上撑不住了。也是跑来要钱的。”陈克冷笑着说道。陈克以前一个朋友认为，庚子赔款数目对于一个农业国挺大，对于一个工业国也真的谈不上特别的数目。陈克当然认为一分钱都不该给，但是真正计算起来，甚至对根据地这样的初级工业化地区也不是如何之邪乎的数字。
根据地和英国方面的谈判进展很不错，英国方面坚定要求到1912年，双方确立一亿英镑的贸易定额。一亿英镑这年头等于七亿五千万两白银。英国佬能从中间捞取大概一千万英镑的好处。这就是七千五百万两白银。其他情况下，英国佬得打多少仗才能弄到这些好处呢？
无疑，袁世凯已经知道了这个消息，他也想从这中间分杯羹。所以才派人前来。陈克需要党内有同志和他坚定的站在一起。
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