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第126章 三权分立的玩具

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这顶礼帽,当然不可能是路登当年的那一顶。

甚至不是同一个款式。

但是,路登很喜欢。

路登没有戴上礼帽,而是重新包装了起来。

这么好的帽子,要留在重要场合戴。

路登先生一直是个讲究的体面人。

不能浪费这么好一顶帽子。

将帽子和信都收好,路登坐在长桌前,开始复盘。

只不过,这一次他没有在心底复盘,而是直接说了出来。

小楼里的另外两人,艾尔·伊莎,阿乌,都可能是路登的继承者,会继续做一些事。

路登必须教会他们一些东西。

“刚到神邦的时候,我就注意到了,神邦的体制很巧妙。”

路登咽下一口温茶,示意阿乌和艾尔坐下,继续说道,

“神邦的权力分配,是三权分立的一种形式...”

三权分立?

阿乌和艾尔的眼中同时出现了迷茫之色,他们从未听说过这个词。

路登解释道,“所谓三权,就是立法权,司法权,行政权。”

这三个词,阿乌记在脑海里。

路登用茶水在桌上画出一个三角形。

“司法权,掌握在学者、法官们手中,他们负责裁决各种案件,做出符合神圣法典的判决。

司法权的顶端,是九位大学者,他们掌握着对神圣法典的解读。

这也是最有趣的地方,司法权并非掌握在大法官手中,而是大学者!”

这里,神邦的体制极具迷惑性。

神邦设有七位大法官,九位大学者。

路登眼中闪烁着兴奋的光芒,渐入佳境,

“不要被名字迷惑了!一个职位的职责,远比他的名称要重要!

不要看一个人说什么话,穿什么衣服,要他看屁股坐在哪里,做什么事!”

大学者负责解读神圣法典。

神圣法典,对神邦来讲,是纲领性的文书,称之为神圣宪法也不为过。

而大学者是从学者中选拔的,选拔过程,需要经过一轮又一轮的辩论。

大学者辩论的最后一关,还需要召开神邦公民大会,通过投票从两名候选人中,选出新任终身大学者。

换而言之,在司法权这方面,神邦竟然是民主的!

终身大学者的特殊性,一旦获得这个职位,就获得法理上的优势。

因此,哪怕大学者自身和圣裔家族有关,依旧在某些事的立场上,可以和圣裔家族抗衡,不会向圣裔家族无止境妥协。

甚至,遇上了强硬派的大学者,两者的地位还会发生两极反转!

路登担任倒吊人期间,在神邦兴风作浪,都没有圣裔家族敢下黑手。

就是因为路登背后的大学者三,堪称近百年内最强硬的大学者。

单数派在他的带领下,隐约有压制双数派的迹象。

一个奴隶制的封建共和国,司法权竟然能保证民主独立...

想到这里,路登都忍不住笑了。

停顿了片刻,路登的手指挪动,指向三角形的一角,

“行政权,掌握在大法官手中。”

这个,最容易理解。

就拿古瑞德大法官来举例,他负责的工作是,维持神邦财政收支平衡。

他们会给出各殿各部每年的预算,核实对方开销,根据实际情况调整计划,收集税款...

这家伙,活脱脱一个财政部的部长,上市公司的首席财务官!

莱恩曾经找古瑞德大法官,讨论神圣法典相关的事,就被古瑞德大法官训斥过。

神圣法典的事,你找大法官干嘛?

找大学者去呀!

神邦的权力架构,在聪明人眼中,一目了然。

大学者以及诸多学者、法官,代表独立的司法权。

大法官以及各殿的学者、法官,代表独立的行政权。

双方互不干涉。

当然,在外派的诸多执法官中,圣裔家族的中坚力量,撑起了神邦的骨架。

行政权不完全掌握在大法官手中,算是和圣裔家族共分天下。

因此,大法官和圣裔家族的冲突会少很多。

双方本就是你中有我,我中有你的关系。

贪婪宫殿一半以上的在职人员,都和圣裔家族有着千丝万缕的联系。

也正是靠着把持行政权,圣裔家族才有今天的规模。

神邦里,最特殊的,就是立法权了。

首先,神圣法典神圣不可侵犯。

它作为纲领性的法律文书,和宪法地位等同。

神圣法典在维持神邦稳定上,有至关重要的作用,是一切的基石。

但是,这也带来一个最大的问题:

神邦永远没办法修宪,甚至连宪法修正案都没有机会...

当然,这只是问题之一。

立法权,按理来说,应该掌握在公民大会手中。

但是,公民大会行使立法权的方法,是选举保民官。

而保民官制度名存实亡,长期空置的保民官,让立法权没有生存的土壤。

因此,神邦可以稳定,可以繁荣,却很难发展!

这是神邦的顽疾之一。

当然,神邦没办法进一步发展,也有兽人周期来袭的原因。

每过一段时间,兽人都会来割一茬韭菜,打断神邦上升的势头。

众所周知,一鼓作气,再而衰,三而竭。

神邦还能维持今日的繁荣和活力,已经是十分难得的事。

“所以,神邦在权力分配制度上,是用心了的。”

路登解释完三权分立,艾尔和阿乌的脑袋昏昏沉沉。

他们像是听了很多,又像是什么都没听懂。

路登先生说的每一个字,他们都能听懂。

想要理解它们组合起来的意思,需要花费一点功夫。

唯一可以确定的是,路登眼下说的这些内容,一旦完全消化,他们眼中的神邦,就会换一种模样。

之后,才有资格在神邦这张赌桌上纵横捭阖。

连这种局势都看不清,连谁是敌人,谁是朋友都弄不明白,那可能连死都不知道怎么死的。

讲完三权分立,路登清了清嗓子,继续说道,

“在神邦,有两个组织很特殊。”

这一次,哪怕不用路登来说,艾尔和阿乌也知道答案。

“元老院!”

“异端审判所!”

“没错。”

路登点头,先讲元老院这个笑话,

“元老院,本该是行政权、立法权的顶层设计之一。

但七位大法官,将元老院直接架空,立法权本就处于半废,导致元老院彻底成了摆设。”

为什么会有那么多元老院的笑话?

因为元老院真的是一个笑话。

他们除了投票,什么都做不了。

但是,

一个议案送到元老院的时候,能否通过已经有了结局。

就按路登的【1米索居住权议案】来说,就算前任奈特元老不同意。

也会有其他元老站出来,同意议案,让议案通过。

大学者、大法官们不会允许元老院这里出问题。

而没有实权的元老院,很好收买的同时,由于家族之间的利益分歧,很难拧成一股绳。

十三个元老吵成一团,能成事就怪了。

这个人数,不上不下。

如果人数少一点,矛盾可能会更加尖锐,但也更容易达成共识。

如果人数再多一点,上百人,想要收买分化就没有这么容易了。

十三人,不多不少,刚刚好,能让元老院成为空架子。

一座空中楼阁的元老院,是最好的元老院。

“除了元老院以外,异端审判所的督察权...”

路登犹豫了一下,不知道这个话题能不能谈。

如今看来,异端审判所多半也是她创建的。

也只有她一直把持着异端审判所,才能让这个组织发展到如此庞大的地步,同时不会失控。

既然如此,那也没有什么好避讳的。

路登继续说道,

“异端审判所,看似在监督圣裔家族,实际上,是变相地监督行政权。”

这个很好理解。

圣裔家族的骨干成员,都会外派到各地担任军团长、执法官之类的要职。

圣裔家族的外围人员,也填充了各大殿的框架。

监督圣裔家族,就是监督整个神邦的行政权。

大学者、大法官,自身也和圣裔家族有关联。

那么司法权、行政权,都在异端审判所的监督下了。

监督的标准也很简单——神圣法典!

不到半个云时,神邦的权力架构,被路登梳理清楚,摆在三人面前。

立法权半废,司法权独立,行政权和贵族打成一片...

真·古典共和。

异端审判所填充了督察权的空缺,限制了行政权的膨胀。

同时,司法权内部的分歧,也限制了大学者们扩大自己影响力的能力。

在神圣法典这个框架下,各方势力相互掣肘,相互合作,才有了神邦八百年的兴旺。

才有了八百年后的神邦...这个药丸的神邦。

直到今天,路登可以清晰地认识到,这套制度是神邦的根基,更是阻拦神邦进步的毒瘤。

特么的,神邦怎么搞成这个样子!

跟这帮虫豸在一起,怎么可能治理好神邦?

“一般,对于这种设计精巧,华而不实的东西,我们称之为...”

路登停顿了一下,说出答案,

“玩具。”

这是伊莎一手创造出来的玩具。

这是女皇在末世废墟上,为了迎接路登归来,精心设计出的...玩具。

路登微微点头,给出了五星好评,

“我喜欢这个玩具。”

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