省长的一锤定音，为陈柜的“流程再造”，扫清了最后，也是最大的障碍。
“并联审批”系统，以一种，雷霆万钧之势，在全省，推广开来。
新的“一网通办”平台上。
企业办事的效率，得到了，肉眼可见的提升。
以前，需要跑一个月，盖十几个章的事情。
现在，只需要在网上，提交一次材料。
三天之内，就能拿到，所有相关的电子证照。
一时间，好评如潮。
然而。
陈柜，却并没有，丝毫的放松。
因为，他知道。
真正的硬骨头，还在后面。
很快。
一个新的问题，就浮出了水面。
“并联审批”，虽然，砍掉了部门之间，互相推诿的流程。
但，却无法解决，部门内部的，不作为，和慢作为。
很多审批事项，提交上去之后。
虽然，不会再被，踢皮球。
但，却会陷入一种，更令人绝望的，石沉大海。
你打电话去问。
对方永远都是，那几句，标准的话术。
“正在审核，请耐心等待。”
“领导正在研究，这个事，比较复杂。”
“我们一定会，严格按照规定，尽快办理。”
所谓的“尽快”，可能是一周，也可能是一个月。
你，没有任何办法。
因为，他们没有“拒绝”，只是在“走程序”。
这，是一种，更高级，也更无耻的，“软钉子”。
针对这种，官场上，最顽固的“拖延症”。
陈柜，开出了一剂，足以让所有人，都胆战心惊的，猛药。
“超时默许制”。
这个，听起来，有些拗口的名词，背后，是一套，简单粗暴，却又精准致命的，规则设计。
在“一网通办”平台上。
每一项，审批事项，都被设定了，一个法定的，办理时限。
简单事项，二十四小时。
复杂事项，七十二小时。
时限，从企业提交申请的那一刻，开始计算。
精确到秒。
在时限之内，审批部门，只有两个选择。
要么，点击“通过”。
要么，点击“驳回”，并一次性，告知企业，需要补正的所有材料。
如果，时限到了。
审批部门，既没有通过，也没有驳回。
那么。
系统，将不再等待。
它会自动，判定为，“审批通过”。
并，立刻，生成具有法律效力的，电子证照，发送给企业。
最狠的，是最后一条。
所有，因为“超时默许”，而自动通过的审批事项。
一旦，在日后，被发现存在问题。
那么，所有的法律责任，行政责任，都将由，那个，在规定时限内，没有作为的，具体经办人，和他的分管领导，来，终身承担！
这个方案，一经提出。
就在营商环境优化局的内部，引发了，轩然大波。
“陈局！这……这太狠了吧！”
刘博，看着这份方案，手心，都在冒汗。
“这等于是，把一把刀，架在了全省所有审批干部的脖子上啊！”
“他们，肯定会集体反弹的！”
陈柜，只是平静地，看着他。
“我就是要，把压力，从企业身上，转移到，他们身上。”
“让他们也尝尝，那种，分秒必争，等米下锅的滋味。”
……
“超时默许”系统，在巨大的争议声中，强行，上线了。
上线的第一天。
风平浪静。
似乎，并没有，掀起什么波澜。
省工商局，企业注册处的刘处长，对此，嗤之以鼻。
“搞这些花里胡哨的，有什么用？”
下午，他像往常一样，处理完手头几件，不痛不痒的文件。
然后，就接到了一个，老朋友的电话，约他晚上，去新开的一家会所，“放松一下”。
他看了一眼电脑上，那个刚刚弹出来的，新的审批申请。
是一家，小额贷款公司的，经营范围变更。
他粗略地，扫了一眼。
感觉，对方的材料里，好像，有几个地方，写得不太规范。
但他，也懒得细看。
“明天再说吧。”
他关掉电脑，哼着小曲，提前下班，赴宴去了。
那一晚。
他喝得，酩酊大醉。
第二天，宿醉未醒的他，昏昏沉沉地，来到办公室。
刚一坐下。
他办公桌上，那部，红色的，加密电话，就发出了一阵，撕心裂肺般的，尖锐铃声！
电话，是省纪委监委，打来的。
“刘建华同志吗？”
电话那头的声音，冰冷得，不带一丝感情。
“你昨天，审批通过的那家，‘鼎盛投资公司’。”
“涉嫌，高-利-贷，和，暴力催收。”
“现在，请你立刻，到我们这里来，说明情况！”
刘处长，拿着电话，整个人，都傻了。
他昨天，根本，就没有审批过，任何东西啊！
他颤抖着，打开电脑。
只见，系统后台，一条，鲜红的，系统日志，赫然在目。
【审批事项：鼎盛投资公司经营范围变更】
【处理结果：超时默许，系统自动通过】
【责任认定：经办人，刘建华】
【触发时间：今日凌晨，02:35:17】
那一瞬间。
刘处长的冷汗，刷地一下，就下来了。
他终于明白。
那个，看似不起眼的，倒计时。
对他来说，究竟，意味着什么。
当天。
全省，所有拥有审批权限的公务员。
都疯了一样，冲进单位附近的电子城。
他们，只买一样东西。
闹钟。
买，能设置，几十个不同时间提醒的，最响的，那种。