省委党校的图书馆,是一栋仿古的苏式建筑。
红砖灰瓦,庄重而典雅。
四楼的社科文献阅览室,更是幽静。
巨大的落地窗外,是几棵,枝繁叶茂的百年香樟。
阳光,透过树叶的缝隙,洒落在书架上,留下一地,斑驳的光影。
这里,是陈柜,这三个月来,待得最久的地方。
他几乎,翻遍了这里,所有关于汉东省能源政策的,历史档案。
有些,甚至是上世纪八十年代的,油印文件。
纸张,早已发黄变脆。
上面的铅字,也已经,模糊不清。
但,在陈柜的【完美留痕】系统里。
这些,都被一一扫描,归档,成为了他构建那个,庞大监管模型的最底层数据。
这天下午。
陈柜正埋首于一堆,关于“煤炭资源税费征收沿革”的报表里。
一个,温和的声音,突然,在他身边响起。
“小伙子。”
“这些,几十年前的老黄历,有什么好看的?”
陈柜抬起头。
只见,一位穿着朴素的灰色中山装,头发花白,但精神矍铄的老人,正站在他的书桌旁。
老人的脸上,带着一丝,和蔼的微笑。
他的眼神,清澈而儒雅。
像是一位,退休多年的老教授。
陈柜,在党校里,从未见过这位老人。
但他,还是礼貌地点了点头。
“老先生,您好。”
“我觉得,这些老黄历里,藏着很多,问题的根源。”
老人,似乎对陈柜的回答,很感兴趣。
他没有离开。
而是,拉开了陈柜对面的椅子,缓缓地,坐了下来。
“哦?根源?”
老人的目光,落在了陈柜面前,那张摊开的,密密麻麻的报表上。
“你说说看。”
陈柜,并没有因为对方的提问,而感到冒昧。
相反。
在党校里,待了这么久。
他还是第一次,遇到一个,愿意和他,讨论这些枯燥问题的“同道中人”。
他放下手中的笔,身体,微微前倾。
“老先生,您看。”
他指着报表上,一条条,不断变化的税率曲线。
“从八十年代开始,我们省的煤炭资源税,就一直处于一个,非常低的水平。”
“而且,征收的环节,漏洞百出。”
“这就导致了,大量的国有资源,被廉价地,甚至,是无偿地,输送给了少数人。”
“这些人,靠着侵吞国家财富,完成了原始积累。”
“然后,他们又用这些钱,去腐蚀权力,寻求更大的保护伞。”
“这就形成了一个,恶性循环。”
陈柜的声音,不大。
但,每一个字,都带着一种,穿透人心的力量。
他没有,使用任何,华丽的辞藻。
只是,在冷静地,陈述着,一个被数据,所证实了的,残酷事实。
老人,静静地听着。
他那双,饱经沧桑的眼睛里,不时地,闪过一丝,赞许的光芒。
“说得好。”
老人点了点头,又问道。
“那你觉得,该如何,打破这个,恶性循环?”
陈柜的眼中,闪过一道精光。
“重构制度,堵上漏洞。”
“用技术,取代人治。”
他将自己,那份尚未完成的调研报告,推到了老人的面前。
“我正在做的,就是这个。”
“我希望能,设计出一套,全新的监管流程。”
“让每一吨煤的开采,每一分钱的税收,每一笔补贴的发放,都在阳光下运行。”
“让权力,被关进,程序的笼子里。”
老人,拿起那份,还带着墨香的草稿。
他看得,很仔细。
时而,眉头紧锁。
时而,又舒展地,点了点头。
窗外的阳光,移动着。
时间,仿佛,在这一刻,静止了。
整个阅览室里,只剩下,纸张翻动的,沙沙声。
许久。
老人,才缓缓地,放下了那份报告。
他看着陈柜,眼神里,充满了,一种难以言喻的,复杂情绪。
有欣赏,有惊叹。
甚至,还有一丝,如获至宝般的,欣喜。
他站起身。
夕阳的余晖,透过窗户,洒在他的身上,将他花白的头发,染上了一层,温暖的金色。
“小伙子。”
老人看着陈柜,脸上,露出了一个,发自内心的微笑。
“你的这份报告,写得很好。”
“很有想法,也很有,胆魄。”
他顿了顿,用一种,不容拒绝的,温和语气说道。
“这篇报告,等你写好了,能借我,看看吗?”
“当然可以。”
陈柜想也没想,就爽快地答应了。
他以为,这只是一次,忘年之间的,学术交流。
他并不知道。
眼前这位,穿着朴素,气质儒雅的老人。
正是,半个月前,刚刚从中央空降而来,喜欢微服私访的。
汉东省,新任省委书记。