随着赵长峰利益集团的彻底覆灭，宁州官场的天，终于晴了。
但拨云见日之后，留下的，却是一个千疮百孔的烂摊子。
其中，最大，也最棘手的一个，就是那个曾经被视为赵长峰最大“政绩”的——东城新区。
这个号称投资两百亿的巨型项目，在经历了“违建风波”、“资金链断裂”、“主要负责人被查”等一系列打击后，已经彻底陷入了停滞。
工地上，塔吊静默，机器生锈。几千名被拖欠了数月工资的建筑工人，人心惶惶，不知道明天在哪里。
而那些当初冲着“东城集团”和“政府重点工程”的名头，掏空了六个钱包，购买了新区期房的几千户购房者，更是度日如年。他们每天都聚集在售楼处门口，拉着横幅，哭喊着，要求退房，生怕自己的血汗钱，打了水漂。
一时间，东城新区，从一个万众瞩目的“希望之城”，变成了一个随时可能引爆社会矛盾的巨大“火药桶”。
市委市政府，为此召开了数次紧急会议，却都束手无策。
接盘？哪个企业敢来接这个烂摊子？里面的账目，乱成一锅粥，各种债务关系，盘根错节。谁接，谁就可能掉进一个无底的财务黑洞。
破产清算？那更是下下之策。那样一来，几千户购房者的房款，几千名工人的工资，都将化为泡影。这足以引发一场无法收场的群体性事件。
就在所有人都一筹莫展的时候。
市委书记周良安，在一次常委会上，力排众议，做出了一个让所有人都感到意外的决定。
“我提议，由市政府牵头，成立‘东城新区项目善后工作领导小组’。组长，就由陈柜同志来担任。”
此言一出，满座皆惊。
让一个二十六岁的、行政级别才刚刚到副处级的年轻人，来收拾这么大一个烂摊子？这简直是天方夜谭。
但周书记的态度，异常坚决。
“解铃还须系铃人。这个烂摊子，是陈柜同志亲手揭开的。我相信，他比任何人都更清楚，这个脓包，该从哪里下刀，该如何去清理。”
“而且，”周书记的目光，扫过全场，“我们现在需要的，不是一个懂得‘和稀泥’的老官僚，而是一个敢于打破常规，敢于承担责任，并且能让所有人都信服的，‘破局者’。”
“陈柜同志，在之前的事件中，已经向我们证明了，他具备这样的能力和品质。”
最终，在市委书记的力挺之下，陈柜被推到了这个风口浪尖之上。
他被正式任命为“东城新区项目善后工作领导小组”的常务副组长（组长由郑刚挂名），全权负责该项目的一切善后事宜。
陈柜上任的第一天，没有去听取任何部门的汇报，也没有去研究那些堆积如山的旧账本。
他只做了一件事。
他让林晚晴的电视台团队，在东城新区那个已经停工的巨大工地上，架设起了摄像机，开了一场面向全市人民的，现场直播新闻发布会。
发布会上，没有领导，没有官员，只有他一个人。
他穿着一身普通的蓝色工装，戴着一顶白色的安全帽，站在一片狼藉的工-地中央。
他的身后，是那栋被罚了两亿，险些被爆破拆除的东城商业中心。
“各位宁州的市民，各位东城新区的购房者，各位还在等待工资的工友们。”
陈柜的声音，通过电视和网络，传遍了全市的每一个角落。
“我是陈柜。从今天起，由我，来负责这个烂摊子。”
他的开场白，简单，直接，不带一丝官腔。
“我知道，大家现在最关心的，是三个问题：第一，这个项目，还能不能继续下去？第二，我们买的房子，还能不能拿到？第三，我们被拖欠的工资，还能不能要回来？”
“我今天，就在这里，当着全市人民的面，给大家一个承诺。”
“第一，”陈柜伸出一根手指，“这个项目，不仅要继续下去，而且要比以前，建得更好，建得更安全。”
“从明天起，我们将引入一家资金实力雄厚、信誉卓着的国有建筑企业，全面接盘东城新区的后续建设。所有的建筑材料，都将采用最高标准。所有的施工流程，都将严格按照我制定的‘终身负责制’来执行。”
“第二，”他伸出第二根手指，“所有已经签订了合法购房合同的业主，你们的房子，一套都不会少。我们不仅会保质保-量地把房子建好，交到你们手上，对于因为延期交房给你们造成的损失，我们还将按照合同，进行双倍的违约赔偿。”
“第三，”他伸出第三根手指，目光扫过那些聚集在工地门口，眼神复杂的工人们，“所有被东-城集团拖欠了工资的工友们，请你们立刻到我们设立的登记点，进行实名登记。我向你们保证，一周之内，你们的血汗钱，一分不少，全部发放到位！”
这三个承诺，掷地有声，像三颗定心丸，瞬间安抚了所有躁动不安的人心。
但紧接着，陈柜又做了一件让所有人都意想不到的事。
他让人抬上来一块巨大的电子显示屏。
屏幕上，出现的，是那份被专案组封存的，东城集团的“黑账”！
当然，是经过脱敏处理的版本。
“我知道，大家还有一个疑问。这个项目，之前那几十个亿，到底花到哪里去了？为什么会烂尾？”
陈柜指着屏幕上那一条条触目惊心的资金流向图。
“大家请看。这就是答案。”
“这笔85万的‘广告费’，进了赵副市长小舅子的口袋。”
“这笔120万的‘协调费’，被曹坤主任，拿去给他儿子买了辆跑车。”
“还有这笔五千万，它飞去了香港，飞去了瑞士，飞进了某些人永远也填不满的贪欲的黑洞里。”
他没有用任何激烈的言辞去批判，他只是在冷静地，将事实，赤裸裸地，展现在所有人的面前。
“现在，这些人，都进去了。这些钱，我们正在一笔一笔地，从他们的嘴里，抠出来。”
“我今天把这张账本，公之于众，就是要向全市人民，再做一个承诺。”
陈柜的声音，陡然拔高，充满了力量。
“从今往后，东城新区的每一分钱，都会像这样，清清楚楚，明明白白地，花在阳光下！”
“每一块砖头，每一根钢筋的去向，都会有记录，有凭证，有负责人！”
“我，陈柜，和我的团队，将接受全市人民的监督。如果未来，这个项目再出现任何贪腐问题，我，将是第一个，走进纪委大门的人！”
发布会的最后，复工仪式正式开始。
没有鲜花，没有红毯，没有剪彩。
只有陈柜，带着他那支年轻的善后工作组，集体走到了那些衣衫褴褛的工人们面前。
在全市人民的注视下，他带着所有人，向着这些城市的建设者们，深深地，鞠了一躬。
“拜托大家了。”
这一幕，被林晚晴的镜头，精准地捕捉了下来。
照片的背景，是那座象征着“破而后立”的东城商业中心，和一轮喷薄而出的朝阳。
这张照片，后来被命名为《新生的力量》，获得了当年的汉东省新闻摄影一等奖。
而陈柜，也因为这场堪称“神级”的危机公关，和他所展现出的，无与伦比的魄力和担当，彻底在宁州，封神。