此时刘志俊站在窗前，手里捏着那份刚刚译出的密电。
刚刚得到消息，两广总督衙门昨日已颁下严令，各口岸加派水师巡船，严查出洋船支，尤其是前往“南洋匪区”者，格杀勿论。
他把电文递给刚进门的李福祥：“福祥，你来的正好，看看。慈禧老妖婆的反应，比我们预料的还要狠啊。”
李福祥快速扫过，眉头立刻锁紧：“全面封锁，断绝往来，还要株连……这是要把咱们移民的路彻底堵死啊。”
“总长，我们刚刚敲定五年计划，人口是三百万的底线，而且还和德国人打了赌。这要是没有后续移民注入，单靠自然增长和南洋本地移民，根本撑不起来架子。”
“荷兰人那边的二十万，是按批次慢慢来的，急不得。新加坡和马来半岛的，总量在那里，多不出来。”
“眼下最要紧的，是大清国内这边这条‘活水移民’，千万不能让它断了，必须要想想办法。”
刘志俊转过身，走到地图前，手指划过漫长的海岸线，“我们的工厂、矿山、种植园、军队，都在等着人。没人，国家强盛一切都是空谈。你有什么好的想法没？”
李福祥没有立刻回答，他走到桌边，拿起茶壶给自己倒了杯凉茶，一饮而尽。他放下杯子，沉吟片刻，缓缓道：“总长，硬顶是不行的。清廷再虚弱，在自家沿海封锁个把年头，还是做得到。我们等不起。”
刘志俊点了点头，“你说得对，我要是有一支强大的海军和战列舰，我就把他开到天津卫去！我看她老妖婆脸黑不黑！可惜现在没有啊！”
李福祥抬起头：“依我看，只能明修栈道，暗度陈仓了。现在官面上的路，指望不上了。但下面的路，未必就走不通。关键在于，让那些管着路的‘小鬼’，愿意睁一只眼，闭一只眼。”
“你是说贿赂两广官员？”刘志俊直接点破。
“是，也不全是。”李福祥点头，“光给钱，风险大，而且上上下下喂不饱所有人。得有办法把利益捆在一起，让他们觉得放人走，比拦着更‘划算’，更‘安全’。”
“具体展开说说。”刘志俊坐回椅子上，示意李福祥展开讲。
李福祥显然早有腹稿，语速加快：“我琢磨了几个路子，分合法、灰色和特殊通道，互相配合。”
“第一，合法契约华工。这是有《北京条约》背书的，洋人早就干得炉火纯青。我们可以委托可靠的德国洋行，比如礼和洋行或者禅臣洋行。”
“以‘开发婆罗洲锡矿、橡胶园急需熟练工’的名义，在厦门、汕头、广州这些通商口岸，公开设立招工馆。”
“手续齐全，合同写明工作年限、待遇、往返船资，走海关正常查验。清廷对洋人招工，向来是雷声大雨点小，只要洋行出面，地方官多半不敢硬拦。”
“这条路子稳，每个月单一口岸走一千到一千五百人，一年下来就是好几万。”
刘志俊手指轻敲扶手：“洋行抽成不低，而且容易受制于人。但如果能打开局面，值得。可以谈，让克劳斯帮忙牵线。还有吗？”
“第二，灰色通道，就是老法子，偷渡。”李福祥压低声音，“泉州、潮汕一带，‘猪仔头’、船主、岸上哨卡，早就形成了一条龙。以前是卖去古巴、秘鲁，现在我们可以出更高的价钱，买断来婆罗洲的路线。”
“这些地头蛇能量不小，他们自己就能打通关节，用小船夜航出海，到外海换大船。一条船塞两三百人不成问题。只要钱给足，风险他们自己会想办法分摊。这条路弹性大，紧急的时候能快速补人。”
“风险也大。”刘志俊指出，“海上出事，或者被广东水师撞上，就是人命关天。”
“所以我们不能只靠这一条。”李福祥道，“第三条，侨汇拉动。这是长线。我们先期的移民在婆罗洲安定下来，有了收入，就会往老家寄侨汇。”
“通过我们在闽粤已经建立的侨批局网络，可以把安家费提前预支给想出来的新移民家属。”
“比如，签个协议，人过来，先给家里五十两安家银，到了这边做工再慢慢扣。家里拿到真金白银，看到实实在在的好处，左邻右舍就会动心。”
“一人带一家，一家带一村，像滚雪球。这条路子慢，但根基最稳，移民来了就不容易走。”
刘志俊眼睛微亮：“这个好。把陈嘉庚、翁赞商他们拉进来，他们的商号网络正好用上。还有呢？”
“特殊群体。”李福祥声音更沉，“有些人是清廷巴不得送走的。比如各地牢狱里的轻罪犯、活不下去的流民，甚至是一些……被官府视为‘不安定’的帮会分子。”
“我们可以和地方官私下谈，给他们一笔‘安置费’或者‘赎买银’，把人‘流放’到婆罗洲来。”
“这样既帮他们解决了麻烦，又得了银子，还博个‘仁政’的名声。对这些人来说，来婆罗洲是条活路，干活也会更卖力。”
“天地会、洪门在闽粤根基很深，如果能和他们搭上线，以宗族、同乡会的形式成批组织人出来，效率会很高。”
刘志俊站起身，在房间里踱步：“帮会……是把双刃剑。用得好，是一股力量；用不好，增加犯罪率，反受其害。”
“接触可以，但要明确，来了婆罗洲，就得守我们的法律，过去的江湖规矩，得改。”
刘志俊停下脚步，看向李福祥：“你这些路子，核心都是‘利’字，用银子开道，绑定地方实权人物的利益。”
“但光有钱，还不够安全。有没有办法，再套上一层‘合法’的外衣，或者借用洋人的虎皮？”
李福祥想了想：“有。可以走‘技术移民’和‘商贸随员’的路子。我们在坤甸的工厂、矿场，需要技师、工匠。”
“可以让他们在国内招募，以‘商号派驻技师’、‘矿山聘请工匠’的名义，申请官府的印照。”
“这种披着洋行的正经名目、携带家眷的，审查会松很多，一次批几十上百人的条子都有可能。”
“另外，和德国人深度合作。让一部分移民，以‘德资锡矿公司雇员’、‘西门子合作项目技术工人’的名义出国。”
“扯上德国公司的旗号，甚至借用一点治外法权的影子，清廷地方官更不敢深究，怕惹洋人。”
“好！”刘志俊拍了下桌子，“明暗结合，官民齐下，洋土并用。福祥，你尽快把这些思路，整理成一个详细的《移民通道开拓与保障方案》。划分清楚哪些是近期要全力打通的，哪些路线是需要培育的。”
刘志俊走到地图前，手指忽然从中国的东南沿海，向西滑动，越过漫长的边境线，落在中南半岛上：“还有一条路，我们可能忽视了——陆路。”
李福祥一愣：“陆路？从云南、广西走？那要穿过缅甸、暹罗（泰国）或者法属印度支那（越南），山高林密，路途遥远，而且……”
“而且那些地方，清廷的管制相对薄弱。”刘志俊接过话头，“正因为难走，才可能成为一条奇兵。”
“福建、广东靠海，清廷盯得紧。但云南、广西内陆，多少汉人百姓困苦？从那边出境，走陆路南下暹罗，再辗转从暹罗湾坐船来婆罗洲。”
“这条路，沿途打点的不是清朝的水师哨卡，而是暹罗、缅甸的地方土司，或者法属印度支那的殖民官员。”
“成本可能更高，风险也不小，但只要能走通，就是一条不受清廷直接钳制的新血管。”
刘志俊的眼神变得深邃：“我们可以派人，携带银元和礼物，去接触暹罗北部、缅甸掸邦的地方势力，甚至直接找法国印度支那总督府的人谈。”
“以‘开发婆罗洲需要劳力，途经贵地，愿支付过路费和安置协调费’的名义。按人头算，比如一人二两银子。”
清朝的官员，二两，出国的沿途几两。只要打通关节，建立起一条相对固定的通道，初期不用多，一年能有万把人过来，就是胜利。”
“花钱不可怕，真给我三百万人，哪怕一人十两二十两的成本，我也不怕花他个几千万两银子！”
李福祥深吸一口气，被这个更大胆的想法震动：“陆路……确实是一步暗棋。清廷的目光都在海上，陆路边境漫长，难以完全封锁。只是这沿途协调、安全保障、补给中转，极其复杂。”
“再复杂，也要试一试。”刘志俊决然道，“鸡蛋不能放在一个篮子里。海上通道我们要全力维护，陆路也要设法开辟。你把这个也加入方案，作为远期备选。”
刘志俊回到桌前，铺开纸笔：“事不宜迟。福祥，你主抓方案细化，尤其是贿赂地方官员和打通洋行关节的具体操作、预算。”
“要摸清闽粤沿海哪些关键位置的官员是可以‘合作’的，价码大概多少，如何安全支付。”
“我会找克劳斯和米勒谈，借助德国洋行的渠道。陈嘉庚、翁赞商那边，由你去沟通，建立侨汇拉动网络和帮会联络线。”
“另外，”刘志俊笔下不停，开始草拟命令，“以总长府和国防军的名义，成立一个‘移民与安置总署’，直属总长府。”
“你找个合适的任任署长，忠黎、石根那边派人兼任副署长，统筹所有移民的接收、转运、初步安置。”
“我们要在坤甸、山口洋、还有中婆罗洲的新安镇，建立大型移民接待站和检疫营，不能再像以前那样粗放了。”
“到了这边，怎么留住人，更是关键。”李福祥补充，“房子、地、活计、孩子上学、看病，都得跟上。否则千辛万苦来了，又跑回去或者死掉，就白费功夫了。”
“所以五年计划里的安居工程、垦荒、工厂招工，必须和移民流入节奏匹配。”
……