在吕布看不见的地方，四路大军正向着各自的目标前进：
蜀道之上，关羽看着险峻的剑门关，下令：“绕道阴平，七日之内，必须抵达江油。”
北疆草原，庞德举起望远镜，看着远处鲜卑大营：“今夜子时，火攻敌营。曹真，你率五千骑绕后截击。”
东海之上，颜良的战舰劈波斩浪：“传令各舰，全速前进。五日内，必须抵达广岛。”
长江口，张飞站在舵舱：“风向正好！升起所有风帆，目标松江！”
而在成都，刚刚登基的曹丕，正召集众臣商议对策。
“陛下，明军已至剑阁，关羽亲征。”黄权禀报，“但我军据守天险，粮草充足，坚守一年不成问题。”
曹丕却脸色凝重：“父皇的降书...真是被迫所写吗？”
众臣沉默。
司马懿（注：此处为曹魏阵营的司马懿，非已被诛杀的司马懿）缓缓道：“陛下，先帝的笔迹，臣认得。那份降书...确实是先帝亲笔。”
“那又如何？”曹丕拍案而起，“父皇年迈病重，神志不清，被吕布胁迫！朕乃大汉正统，岂能降贼！”
他环视众臣：“传朕旨意：各地坚壁清野，死守险关。再派使者往南中，联络孟获，许以重利，请其出兵相助！”
“陛下圣明！”
一场决定天下命运的大战，即将全面展开。
但无论结果如何，历史已经改变。
吕布带来的火器、铁路、蒸汽机、新式农具...这些来自未来的技术，正在以惊人的速度改变这个时代。
旧的秩序在崩溃，新的秩序在建立。
而这一切，才刚刚开始。
洪武五年九月初，洛阳，御书房。
烛火通明，吕布正伏案批阅奏章。堆积如山的文书几乎将他淹没——天下初定，百废待兴，新政的推行遇到无数阻力，而四路大军的战报又雪片般飞来。
“陛下，徐相、贾公求见。”内侍轻声禀报。
“宣。”
徐庶和贾诩联袂而入，两人脸色都有些凝重。
“深夜求见，必有要事。”吕布放下朱笔，“说吧。”
徐庶先开口：“陛下，四路大军出征已月余，进展顺利。但随之而来的是两个大问题：一是军费开支巨大，国库已现空虚；二是东吴、季汉降兵累计达二十三万，这些人的安置问题亟待解决。”
贾诩补充：“二十三万降兵，若全员解散回乡，一则地方无力安置，二则恐生事端——这些士卒多年征战，除打仗外别无所长，回乡后无田可种，无事可做，极易沦为盗匪。”
吕布起身，走到悬挂的大明疆域图前。图上用红蓝两色标注着已建和在建的铁路线，但比起广袤的国土，这些线路显得稀疏可怜。
“二十三万...”他喃喃道，“朕正愁人手不够。”
徐庶一愣：“陛下的意思是...”
“你们看。”吕布指向地图，“这是已建的铁路：洛阳-长安线、洛阳-陈留线、许昌-襄阳线。这是在建的：长安-玉门关线、洛阳-邺城线。”
他的手指划过广袤的国土：“但朕要的，是一个真正四通八达的交通网。铁路不仅要修到各郡治所，还要通往县城。直道（注：指秦汉时期修建的国道）要翻修扩建，甚至要修到乡一级。你们算算，这需要多少人？”
贾诩迅速估算：“以现有技术，修建一里铁路需壮劳力五百人劳作三月。若要将铁路修遍各郡县...至少需要百万劳力，十年时间。”
“百万劳力...”吕布转身，“眼下不就有现成的二十三万吗？”
徐庶倒吸一口凉气：“陛下要将降兵全部用作苦力？这...恐怕会引起兵变啊！”
“不是苦力。”吕布摇头，“是‘大明铁路建设兵团’。”
“建设...兵团？”
“对。”吕布眼中闪烁着精光，“这二十三万人，裁撤老弱，保留精壮，预计可得十八万。将他们编为六个建设兵团，每兵团三万人，设兵团将军、副将、监军。士兵按明军正兵待遇，月发饷银，三餐管饱，冬夏发放衣物。”
贾诩若有所思：“陛下的意思是...将他们转为工程兵？”
“正是。”吕布走回案前，铺开一张空白奏章，提笔疾书，“兵团采用军事化管理，但任务不是打仗，而是修路。修铁路，修直道，修桥梁，修水利。”
徐庶皱眉：“可修路是苦役，纵使给饷，恐怕也无人愿做。这些降兵多为东吴、季汉精锐，心高气傲...”
“那就让他们明白，修路和打仗一样光荣。”吕布边写边说，“传朕旨意：凡建设兵团士卒，服役满五年者，赐田二十亩，免三年赋税。服役满十年者，赐田五十亩，免五年赋税，子弟可优先入学堂、入衙门为吏。”
他顿了顿，继续道：“修路期间，表现优异者，可提拔为工头、监工。若有特殊贡献，甚至可破格提拔为官。告诉所有人：新时代需要的不只是战场上的英雄，更需要建设国家的功臣。”
贾诩眼睛一亮：“此策大妙！既解决了降兵安置问题，又解决了修路人力短缺。只是...军费开支会更巨大。”
“修路的花费，将来会百倍千倍地赚回来。”吕布放下笔，“元直，你算过吗？从洛阳到长安，走驿道需七日，车马费、食宿费、货物损耗，加起来是多少？若通了铁路，一日可达，运费不到十分之一。这省下来的钱，可以养多少建设兵团？”
徐庶默算片刻，面露惊色：“臣愚钝...竟未算过这笔账。”
“交通是国家的血脉。”吕布将写好的诏书递给徐庶，“血脉畅通，经济才能活。明日早朝，朕就宣布成立建设兵团。你们先去拟个详细章程，包括编制、待遇、奖惩、退役安置等等。”
“臣遵旨。”两人躬身告退。
走到门口，贾诩忽然回头：“陛下，建设兵团...由谁统领？”
吕布沉吟片刻：“关羽长子关平，沉稳干练，可任第一兵团将军。张辽之子张虎，勇猛善战，可任第二兵团。至于其他...你们拟个名单，明日一并呈报。”
“诺。”