第二日，扬威军的大帐之内，众人齐聚一堂，那气氛庄重且严肃。郭嘉悠然地居于正中之位，其左手边依次落座着淳于琼、卫兹、陈山、陈松、东方宏、宋宝等诸位族长。他们有的沉稳内敛，仿佛蕴含着无尽的智慧；有的目光炯炯，透露出坚定的决心，皆以期待的神情望向郭嘉。
而右手边，则是姑苏蓝、朴昊、呼延武、纳兰狐、金银、兰孟轲等将领。他们身姿挺拔，神情各异，有的若有所思，仿佛在默默思索着即将到来的重要事宜；有的则目光深邃，仿佛能洞察一切。
郭嘉缓缓开口，那声音沉稳有力：“诸族长既然已加入凉王麾下，便应有相应的职位安排。朴昊，你被任命为扬威军司马，金银、兰孟轲则为扬威军校尉，负责协助司马管理军中事务。呼延武、纳兰狐，你们二人将担任猛虎骑司马之职，协助姑苏军主统领猛虎骑。麾下将领可自行商议安排，将名册呈于吾处即可。大家既已加入军队，一应物资、薪俸皆由凉王提供，无需担忧。”
右部的各族长听闻此言，脸上皆露出喜色。养骑兵所需花费不菲，如今有凉王提供支持，无疑减轻了他们的负担，纷纷起身向郭嘉道谢。然而，唯有纳兰狐与呼延武面露苦笑，他们心中清楚，大军由凉王供养，便不再是自己部族的私兵，此乃郭嘉所设之阳谋，虽无奈却也无解。郭嘉对此并不在意，微笑着摆了摆手，示意众人坐下，接着缓缓说道：“如今右部投效主公，大军由主公供养乃是理所当然之事。吾等应齐心协力，为主公开疆扩土，不负主公之期望。此次召集大家前来，除了安排职位，还有一件极为重要的事情需要商议。”
众人神色凝重，静静地聆听着郭嘉的话语，仿佛每一个字都蕴含着深远的意义。郭嘉目光缓缓扫过众人，眼中闪烁着睿智的光芒，缓缓道：“主公曾言‘要把边境线推至鲜卑境内’，此乃吾等之重大使命，需制定详细而周密的计划，方能确保完美完成任务。”说罢，郭嘉站起身来，走到挂在身后的巨大地图前，手指着地图上的某个位置，神情严肃地说道：“苦海之中有盐湖，乃吾军之根本所在，此地将建立新城，作为吾军在鲜卑境内的重要据点。此乃绝密之事，切不可外传，吾不希望有任何不利于吾等团结的事情发生。”
几位族长闻言，纷纷收起脸上的兴奋之色，起身郑重地连道不敢。唯有呼延武眼中闪过一丝深意，默默凝视着姑苏蓝，仿佛在思考着什么。待众人坐下后，郭嘉继续说道：“在原来姑苏氏与鲜卑交界处，将建城以掩护苦海。在此基础上，再向前在鲜卑境内建立大城，以抵御鲜卑的攻势。同时，在浚稽山建立堡垒，协助防守。最后一城将在左部建立，再加上已有的受降城，可确保苦海无忧，右部亦可安心在内放牧。”
众人听完郭嘉的规划，皆陷入了深深的沉思之中。纳兰狐率先打破沉默，皱着眉头说道：“此计虽妙，但鲜卑人绝非善类，他们绝不会轻易让我们在他们的境内建城的。”呼延武也点头附和道：“是啊，鲜卑人向来勇猛善战，我们要在他们的地盘上建城，必定会遭到他们的强烈抵抗。”
郭嘉微微一笑，眼中闪过一丝自信的光芒：“诸位族长不必担忧，扬威军有两万精锐，磐石军有一万精锐，武威郡还有万余郡兵，总计四万大军，守城绰绰有余。扬威军的五千骑兵将在鲜卑境内活动，扰乱敌军视线，使其难以捉摸吾军动向。到时候，有工匠数万，民夫十万，只需月余时间，便能建起坚固的城墙。猛虎骑的两万大军将在浚稽山策应，吾军定能守住新城，抵御鲜卑的进攻。”
朴昊站起身来，眼中闪烁着坚定的光芒，大声说道：“郭嘉先生所言极是，我们既然已经决定跟随凉王，就应该勇往直前，有苦同吃，有难同当。”纳兰狐皱着眉头道：“若鲜卑人倾巢而出，我们恐难以抵挡。是否应寻求其他势力之援助？”
郭嘉眼中闪过一丝精光，缓缓道：“鲜卑人若敢倾巢来犯，吾自有妙计分化他们。扬威城的互市早有鲜卑商人活动，只要传出新城也将设立互市，定会吸引不少鲜卑人动心。更何况，届时其余三城的城墙也都已建立起来，五城相互支援，鲜卑人更难以轻易攻破。”
看着各族长仍有异议，郭嘉继续说道：“建城之事，乃吾等之重任，需齐心协力，方可完成。朴司马，你可带东方宏与三千兵卒，宋宝带领三千工匠返回受降城。东方宏协助防守受降城，宋宝则负责带领朴氏族人，以工匠为主，修缮城池。你们当快马加鞭，先去安排好诸事，之后带五千骑兵前往苦海与吾等汇合。”
朴昊、东方宏、宋宝起身领命，躬身退下，眼中满是坚定与决心。郭嘉对着卫兹道：“卫长吏，吾军粮草军资充沛，只是苦于缺水，劳烦长吏带两千民夫协助李奇校尉运水。”卫兹起身道：“诺，兹现在就去组织人手，筹备物资。”郭嘉点头示意，卫兹退下。
郭嘉继续道：“姑苏军主、呼延司马、纳兰司马，你们除了本部骑兵外，再带一万族人前往苦海。”三人起身领命，恭敬地退下，心中满是对未来的期待与信心。
郭嘉又道：“金司马、兰司马，你们率军前往苦海。两部族人擅长商事，那就各自安排五千族人前来扬威城，加入运输队，为吾军的行动提供后勤保障。”
两人闻言，心中一喜，深知这是郭嘉对他们无条件加入凉王麾下的一种认可与回报。两人起身感激道：“谢谢国相关怀，末将领命。”恭敬地行了一礼，才躬身退下。
郭嘉继续道：“陈山司马、陈松司马，带领大军前往苦海。”陈山、陈松起身道：“末将领命。”躬身退下，步伐坚定而有力。
郭嘉对着剩下的淳于琼道：“淳于将军前去苦海坐镇，吾待姬徒大军到来后再前往苦海。”淳于琼起身笑道：“末将领命。”郭嘉莞尔道：“将军用错词了，应该是‘本将军领命’。”说完，两人相视一笑，一起大笑起来，气氛顿时轻松了许多。
郭嘉收敛笑容，严肃地说道：“能顺利收服右部，淳于将军与卫长吏乃是首功。等新城在鲜卑境内建立，主公到来之时，吾当亲自为两位表功，以彰其功。”淳于琼感激道：“多谢国相，琼告退。”郭嘉道：“让王猛分兵两路，深入鲜卑复地，让他不要恋战，人少则杀之，人多则遁走。还有，等右部兵卒到来后，要多多‘磨合、磨合’，使其融入吾军之中。”淳于琼了然道：“末将会让右部知道扬威军的威武。”郭嘉点头，淳于琼退下。
郭嘉看着地图上左部的一个小点，心中暗暗思索：左部族人不过五万，收服起来应该不难。若不行，便只能出此下策，灭之，但此策太过耗费时间，需谨慎权衡。
此时，苦海的民夫数量已经达到了三万之巨，十米宽千米长的城墙地基已经拓宽完成，四周已经泡起了巨大的泥池，用于建设城墙。靠近盐湖的那边，已经开始用土砖建造简易的作坊，将扬威城的制盐作坊迁移至此，以保障军资供应。段煨有王佐相助，倒也没有那么多琐事缠身，他时常在营地中到处转悠，随时准备解决突发情况，确保工程的顺利进行。
午饭过后，姬犬找到段煨，神色凝重地说道：“军师，苦海缺少大木，吾部无事，留三千人守护大营即可，吾可率军前往浚稽山伐木。”段煨思索片刻，眼中闪过一丝赞赏，缓缓说道：“既然司马提起此事，那就告诉你吧。国相准备在浚稽山建大城，以防御鲜卑于国境之外。先用大军威慑左部可比克投效，所以大军不能离开。司马所提之事也是大事，不如司马派麾下校尉率两千兵卒，护送五千民夫前往浚稽山交给王猛，盾兵还可留下协助守卫营寨。”
姬犬点头道：“多谢军师告知，徒下去安排。”段煨叮嘱道：“闲暇之时，让兵卒穿戴整齐，在太阳下操练，草原的太阳可比凉州毒辣得多。让兵卒逐渐适应，在守城时比拼的就是毅力与耐力。”姬犬再次感谢段煨，恭敬地告辞离去。
待姬徒走后，段煨对王佐道：“去找陈师傅，挑选千人工匠，四千民夫，前往浚稽山，再拉上百车粮草，为在浚稽山的行动提供支持。”王佐领命退下，迅速去安排相关事宜。
段煨来到已经挖深了数人深的大坑旁，看着坑中仍是干土，不带丝毫湿气，心中不禁涌起一丝疑惑：此地距离盐湖不远，为何挖不出水呢？若再不解决水源问题，整个营地将变得臭不可闻。于是，他找到陈师傅，焦急地问道：“陈师傅，现在苦海缺水严重，不知师傅可有挖井之法？”
陈师傅皱着眉头，思索片刻后回道：“老夫只是个盖房的，如何知晓挖井之法？不过，取土的地方那么大，我们可以安排人手从中间深挖，每挖一人深就缩小一点范围，若还没出水就继续往四周扩充地方，一直深挖下去，迟早能找到水源的。”段煨无奈，只能按照陈师傅的建议，安排百人专门下挖深坑，直到见水为止。
在浚稽山，王猛想到姑苏胜带来的要在山边建设堡垒的事情，心中暗自思忖：此乃防御鲜卑骑兵突袭的重要举措，必须谨慎对待。于是，他派姑苏胜带领五百猛虎骑在山边游弋，自己则带头从据点内向外砍伐树木，建造拒马，为日后的防御工作做好准备。姑苏胜身为带兵之人，白天让亲卫胡虎统筹各项事务，晚上则亲自安排巡逻，以防有人前来偷袭而自己等人却毫不知情。
为了防止盐湖过早被发现，购买的木材都先送到扬威城，再由扬威城护送到苦海。如今，前往苦海的路上人来车往，三座驿站日夜忙碌，确保路过的人都能有热饭可吃，以维持运输的顺畅。
陈山、陈松带领本部万人启程前往苦海，他们将制盐作坊的人和工具一并带上，还运来了大批木材、粮食等物资，队伍浩浩荡荡，气势磅礴地向前行进。
鲜卑作为一个新兴的部落，凭借着前任单于檀石隗的雄才大略，赶走了右匈奴，占领了大片草原。然而，如今的现任单于和连却志大才疏，贪财好色，上任仅两年时间，就把单于部弄得人心涣散。各部族首领虽心怀不满，但由于和连手握三万单于亲卫，他们也不敢轻易发难，只能暗中等待时机。
一日，五大族长在拓拔部相聚，拓跋珪、慕容恪、独孤信、贺楼先和尉迟敬围坐在一起，气氛凝重。拓拔珪率先开口，眼中闪烁着坚定的光芒，说道：“诸位，如今单于部已到了生死存亡之际，我们不能再坐以待毙。和连的所作所为，让我们的部众深受其害，我们必须团结起来，推翻他的统治，重振单于部的雄风。”
慕容烙点头赞同道：“拓拔珪说得对，我们不能任由和连继续败坏单于部的名声。但和连手握三万亲卫，我们要想推翻他，并非易事。需要制定周密的计划，寻找他的弱点，然后一举将他击败。”
独孤信沉思片刻，缓缓说道：“和连此人贪财好色，我们可以从他的弱点入手，用利益诱惑他上钩。同时，我们也要做好充分的准备，联合其它部族的力量，形成强大的合力。”
贺楼先豪迈地说道：“没错，我们要让和连知道，我们不是好欺负的，他必须为自己的所作所为付出代价。”
尉迟敬眼中闪过一丝狠厉，大声道：“为了单于部，我愿赴汤蹈火，在所不惜！东部首领丘力居，有雄心壮志，可为单于，带领我们走向辉煌。”几人都曾听闻丘力居的名声，纷纷点头表示同意。
就在这时，传令兵匆匆赶来，面色焦急地说道：“族长，匈奴右部方向有一支千人队不知所踪，附近有两个小部落的牲畜被劫。”
尉迟敬闻言，顿时发怒道：“反了他了，小小右部，也敢欺辱我单于部。我这就去灭了他们。”
拓跋珪眼珠一转，眼中闪过一丝狡黠的光芒，说道：“尉迟族长莫急，右部现在与凉州处于蜜月期，不宜轻易招惹。此次估计是右部与汉人联合，前来耀武扬威罢了。不如我们坐看他们与和连相争，再寻找时机图谋大计。”
独孤信沉思片刻，缓缓说道：“拓跋珪所言有理，右部有汉人支持，必能让志大才疏的和连吃个大亏。吾等可将族人向草原深处迁移，把这里腾出来让和连去折腾，待时机成熟，再一举行动。”
慕容烙点头同意道：“不错，把这个消息暂时压下来，让右部再深入一些，我们便可更好地观察局势，寻找机会。”商议完毕，几人各自分开，回到各自的部落，心中都在默默谋划着未来的行动。
待几人走后，拓跋珪喃喃自语道：“鲜卑是我拓跋族的，我一定要拿回属于拓跋族的荣耀，让鲜卑重新崛起。”
独孤信和慕容烙走在一起，独孤信道：“明显是新来的凉王来找麻烦，拓跋珪怎么只字不提？他莫非是想独占功劳，争当单于？”
慕容烙微笑着摇了摇头，眼中闪过一丝深意，说道：“拓跋珪还不是不想丘力居前来分一杯羹，他想独揽大权罢了。如今的鲜卑就像一盘散沙，若不团结起来，迟早要完蛋。我们还是继续和汉人通商吧，这几年牧草肥美，牲畜数量太多了，是时候换一些有用的物资了。”
独孤信点头表示认同，心中却在思索着如何才能将马匹神不知鬼不觉地送往扬威城，这是一个棘手的问题，让他头疼不已。贺楼先和尉迟敬也都有自己的小心思在其中，人就是这样，在利益面前，往往会露出真面目，当面一套背后一套，这是人性的弱点，人人皆难以避免。