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第154章 改土归流

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大昭国与大谷国的战争以雷霆般的速度结束,然而胜利的余温还未消散,叛乱的火苗却在大谷国各地悄然燃起。尽管大昭国军队已经接管了大谷国的领土,但从各地传来的情报显示,不少地方势力依然抗拒着大昭国的统治,尤其是那些世世代代统治大谷国的士绅们,他们背后掌握着大量财富和人脉,煽动百姓不断掀起小规模的叛乱。如何有效控制和治理这片新占领的国土,成了大昭国朝廷上最为紧迫的问题。

在大昭国的朝堂上,群臣议论纷纷。有人主张立即派出更多的军队剿灭叛乱,也有人提议采取怀柔政策,安抚大谷国的百姓与士绅,甚至有部分大臣提出恢复部分大谷国的旧制,以换取当地权贵的合作。然而,每一种方案似乎都面临着无法避免的风险。大谷国幅员辽阔,士绅势力盘根错节,稍有不慎,便可能引发更大的叛乱。

在这种争执不休的氛围中,国王李德习惯性地转头看向了站在一旁默不作声的小国公爷云晓天。云晓天是朝廷内屈指可数的能够提出切实有效方案的重臣,每逢难题,李德都会向他求教。

李德沉吟片刻,抬手示意众臣安静,随后开口道:“云爱卿,依你看,此时该如何治理大谷国?”

云晓天自从大昭国攻下大谷国后,便一直关注着局势的发展。此时见李德问起,便微微躬身说道:“大王,如今的大谷国局势错综复杂,表面上我们打下了这片国土,但实际上,那些世代盘踞在此的士绅仍然掌握着当地百姓的心。他们虽未明面上反抗,但暗地里依然有诸多煽动叛乱的举动。要彻底根除这些势力,唯有釜底抽薪。”

李德微微点头,示意云晓天继续说下去。

“臣认为,首先需要实施的是‘改土归流’。”云晓天目光坚定,“将大谷国的国土全部收归国有,根据当地户籍重新分配土地。这样一来,那些依附于士绅的百姓便无法再继续支持叛乱分子,士绅们也会因失去土地而失去影响力。”

“改土归流?”李德皱眉道,“此策可行,但恐怕推行起来会遇到很大的阻力。那些士绅不会轻易交出他们的土地,百姓也未必愿意顺从我们的安排。”

云晓天轻轻一笑,语气自信:“大王,这正是关键所在。我们要的就是让他们措手不及。士绅们固然强大,但他们的力量来源于土地和百姓的支持。而一旦我们掌握了土地的分配权,百姓自然会依附于朝廷,而非那些士绅。同时,我们还可以将分配的土地以优惠的方式交给普通百姓,进一步拉拢人心。”

李德听罢,微微点头,眼中露出几分赞许:“果然高见。不过,仅仅是土地分配恐怕还不足以动摇这些人的根基。”

“不错。”云晓天继续道,“因此,臣建议大昭国对大谷国的重要物资,诸如粮食、食盐、生铁等,实行国家垄断,禁止私人经营。这些物资是百姓生活的命脉,若能由我们统筹生产销售,便可彻底掌控大谷国的经济命脉。到时,即便那些士绅想要卷土重来,也再无足够的经济支持。”

“全面垄断重要物资的生产与销售?”朝堂上不少大臣倒吸一口冷气。这个策略虽然听起来极为有效,但执行起来却是极具挑战性。

丞相张大人当即上前一步,质疑道:“云大人,此策虽然可行,但若全面垄断,恐怕会激起更大的反抗。大谷国的商人和士绅不会轻易交出这些产业,难道我们要与整个大谷国的富商为敌吗?”

云晓天神色从容,目光沉稳:“改土归流本就是一场彻底的改革,与士绅、富商作对是无法避免的。这场斗争不可避免,但只要我们坚定立场,措施得当,大谷国的百姓必然会逐渐依附于我们。关键在于,朝廷是否有足够的决心。”

朝堂上陷入了片刻的沉默,大臣们彼此对视,心中难免有些动摇。毕竟,云晓天的计划看似大胆,但却极具风险,一旦执行不力,可能会引发更大的动乱。

李德看着云晓天,眼神中透露出几分深思:“还有呢?这些政策如何保证不会被地方势力暗中破坏?”

云晓天早已料到这一问,接着说道:“大王,臣还建议,将大谷国的重要官员全部更换为我们大昭国的人选,地方官员则采取轮换制度,每五年一换。这样可以避免地方势力根深蒂固,同时让我们能够随时掌控地方的权力动向。”

“轮换地方官员?”李德点了点头,显然对这个提议颇为赞赏。他知道,地方官员长期不换,容易与当地势力勾结,甚至形成尾大不掉的局面。轮换制度可以有效防止这种情况的发生。

云晓天继续补充道:“当然,这一切都需要有强大的军队作为后盾。在改土归流的初期,我们必须派遣大量军士驻守大谷国,确保这些政策能够顺利推行。否则,若无军队镇压,士绅和地方豪强势力很可能会联合起来进行更大的反抗。”

李德思索片刻,终于点头说道:“爱卿所言极是。改土归流虽是一场大变革,但若不彻底推行,便永远无法根除大谷国的叛乱之患。军队驻守也确实是重中之重。”他停顿了一下,眼中闪过一丝锐利的光芒,“这件事,朕全权交由你来负责。你既然提出了这个方案,就由你去执行。”

“臣遵命。”云晓天躬身领命,神情依旧镇定。

然而,朝堂上的众臣却不禁露出些许惊讶之色。改土归流是一项极其冒险的政策,特别是在大谷国这样士绅势力强大的地方,推行此策无异于与整个士绅阶层为敌。若稍有不慎,便可能引发更大规模的叛乱。而云晓天此次被任命为大谷国总督,几乎相当于接下了整个大谷国的治理重任。他不仅要面对各方势力的反对,还要应对内部的各种挑战。

丞相张大人轻咳一声,缓缓说道:“大王,云大人此次任大谷国总督,虽说是最佳人选,但毕竟大谷国情况复杂,臣认为此事应当多派几位得力官员协助,以免云大人孤军奋战。”

李德却摆了摆手,断然道:“不必。此事,云爱卿最为熟悉,若再派其他人前去,反而徒增阻力。朕相信云爱卿自有分寸。”

张大人见李德态度坚决,便不再多言,只是心中不免有些担忧。

云晓天领命后,朝堂上的争论渐渐平息。虽然许多大臣对改土归流的政策依然存有疑虑,但在李德的坚决态度下,他们也只能选择支持。

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