苟在边疆当藩王

梦农

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第76章 机构改革

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杨竞小的时候,在姥姥家长大。小时候的杨竞最爱干的事情,就是冬天把几床被子摞起来,形成一个小小的空间,姥姥家养了一只肥肥的猫,杨竞就带着这个猫一起躲在被子搭建起来的小窝里,既温暖又好有安全感。

现在的车厢就有杨竞小时候的感觉,外面的冰天雪地的寒冬,杨竞在一圈温暖的被子里呆着,只不过杨竞这个时候已经没有了那只叫做小眯的猫,只有一个才貌双全的女探花郎陪着。

“张卿,你觉得朝廷上各个机构运行的如何?”杨竞还不想睡觉,就是有一搭没一搭的和张妍聊天。

“大王,臣不敢擅自议论朝政”张妍吓坏了,立即就从跪坐姿势改成了标准的跪姿。在这个封建社会,臣子怎么敢擅自评论朝政?

杨竞一愣,随即苦笑道,“你别紧张,随便聊天而已。还有,你别跪坐了,不难受吗?像本王这样依着多好”

张妍一直保持了臣子的礼节,也就是跪坐的姿态,听见杨竞这么说,先是说了句“谢谢大王”,然后才规规矩矩的坐下,没敢依着。

“说说,这套机制运行的怎么样?”杨竞笑着问。

“回大王,臣出仕时间不长,但依旧感觉咱们大辽的朝廷运转效率很高,各部门配合高效,人员也是精简”张妍真心实意的说。

大梁实行的三省六部制度,三省就是中书省、门下省、尚书省;六部就是吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,这样做的好处是三省负责决策和审核,六部负责执行,相对来说行政公平性好很多。

杨竞的大辽现在实行的内阁制度,就是内阁统领吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,每个内阁大学士分管两个部,这样做的好处是方便杨竞集权,且行政效率更高。

所以说张妍说的人员精简、配合高效可不是拍马屁,是单纯的事实。

“你呀,还是历练的少”杨竞笑道,“本王问你,像这次推行种植棉花的事情,按理说户部处理就行了,但是后续的收购、纺织、售卖,仅仅靠户部的14个司能做好吗?还是得成立专业机构,最主要的是行政部门也不好直接做生意”

“所以大王就准备成立大辽纺织公司?”张妍很是聪明,一下子就知道杨竞想要说什么了。

“是啊,不知道张卿你注意没有,这一路上咱们还是遇见过几个百姓,还有一些驿卒的”杨竞有些感慨的说道,“别说百姓了,就是吃官饭的驿卒,身上的衣服也极为单薄”

“这也是本王想要推行种植棉花的原因,大辽地大物博,咱们完全可以发动百姓,自己动手、丰衣足食。冷了就挖石炭,饿了就种粮食,冷了就织布制衣。山海关一关,咱们在这里过小日子多好”

现在辽藩的总人口已经快要接近300万人了,虽然还没有达到大梁的十分之一,但是杨竞也觉得自保是够用了。几百万人在这方圆几千里的土地上安居乐业,不比入关争夺天下香?

“所以本王想着,回去以后,要对咱们大辽的一些机构进行改革,侧重设置一些发展经济的部门,成立一些事关民生的公司,来为建设咱们这个世外桃源做保障”

杨竞有些憧憬的说着,他虽然对这个世界没有什么太多的感情,但是也不愿意对自己忠心耿耿的士兵,为了自己无畏的帝王们,去无辜的牺牲,守住山海关就行了。

正在陷入美好憧憬的杨竞,没有注意到张妍看着自己的眼光是光彩连连。张妍对杨竞真的是心悦诚服,大王无论文治还是武功都是达到了顶峰,最主要的是还有一颗悲天悯人的心。

“大王仁心,臣佩服”张妍现在就是一个想法,找个机会让大王给自己外放为官吧。再这样下去,别说大王对自己有想法了,自己该对大王有想法了。

“张卿,你的脸色怎么这么红?”杨竞抬头看向张妍,有些奇怪的问道,“可是有些冻到了?”

“臣无妨,感谢大王关怀”张妍赶紧说道,同时心里暗骂自己胡思乱想。

“没事就好”杨竞也没想别的,“孤说,你先记在心里,等返回襄平城,你在形成具体的改革方案”

“大王想到哪里就讲到哪里就是,臣记着”张妍能高中探花,自然记忆力是非常不错的,所以自信的说道。

“好”杨竞笑了一下,随即说出自己心里的想要对朝廷机构进行调整的方案。

“吏部原有的四个司不变,还是文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。礼部的四司不变仪制清吏司;祠祭清吏司;主客清吏司和宣传司。鸿庐寺划归礼部管辖。”

“兵部原有的四个司不变,还是武选清吏司;车驾清吏司,掌全国马政及驿传等事;职方清吏司,武库清吏司。同时增设军法司,负责全军的军纪检查和审判违纪军人。另外,成立大辽运河公司,归兵部管辖”

现在辽藩已经有两条运河通航了,一条是沈阳县到襄平城的运河,一条是龙江县到鹤城县的运河,去年的运河过路费收了2万银元。今年松江县到龙江县的运河挖通后,辽藩的运河会增加到三条,杨竞就准备正式成立大辽运河公司来管理,由兵部管辖。

“工部原有的四个司不变,还是营缮清吏司、虞衡清吏司、都水清吏司、屯田清吏司。另外成立大辽建筑公司,归工部管辖,负责辽藩境内大的工程建设。”

以后辽藩肯定还是要修桥铺路,这个工作杨竞就准备交给大辽建筑公司负责了,毫无疑问,大辽建筑公司一样是王府和工部各出资百分之五十成立,也就是说,杨竞的王府会获得辽藩所有建筑工程收益的一半。

“刑部原有的四司废除,和户部一样,按郡设司,分别成立辽东清吏司等10个司,分核各郡的刑名。原来分管辽藩全部监狱的狱政司划归大理寺管理。”

杨竞这么一改,就大大加强了刑部对各郡司法的管理力度,也有助于案件的侦破啊,社会治安的治理。

“剩下的就是户部了”由于杨竞的这回改革主要是经济层面的改革,所以户部最为重要,也是最后说的,“户部除了10个清吏司以外,保留税务司、盐铁司、内政司和国库司,同时新设置海关司,负责各地海关的管理、关税的征收。新成立的大辽纺织公司归户部管理。”

杨竞的这次改革,主要就是成立大辽运河集团(兵部管理)、大辽建筑集团(工部管理)和大辽纺织集团(户部管理),这三大公司都是王府和朝廷各自出资百分之五十组成,具体股本还需后续计算。

“孤讲的有些乱,记住了吗?”杨竞笑着问张妍。

“殿下放心,臣都记在心里了”张妍点头说道。

“很好,回去形成政策要点,然后给长平,让吏部牵头去搞这件事情,咱俩可不能替吏部干活”杨竞像小孩子一样说道。

“哈哈”张妍直接给杨竞逗乐了,还没等张妍的笑容下去,爬犁突然颠簸了一下,张妍一个不防,“啊”的一声跌倒在杨竞身上。

张妍很快从惊恐中回过神来,不过没有起身,只是在心里感慨道,“这一天终于来了”。她知道,和杨竞单独相处了这么久,今天怕是要突破底线了。

谁成想杨竞压根没有什么动作,只是关心的问,“张卿你没事吧?”

“臣无事”张妍立即回答道,但是身体还是没有起来,依旧隔着被子趴在杨竞身上。

“没事就从孤身上起来,你压的孤喘不过气了”杨竞有些艰难的挣扎着。本来身上就盖着厚厚的棉被,再再加上100多斤的张妍,杨竞是真的感受到沉重了。

“啊”张妍赶忙手忙脚乱的从杨竞身上爬起来,请罪道,“臣失以,请大王治罪”

“无罪,不就是爬犁颠簸了一下么?你别紧张”杨竞无所谓的说道,“孤就说,让你好好躺着,你非不听”

张妍脸已经红的不像样子了,她自己都不知道自己怎么了,满脑子都是大王,“回去之后,还是去天书观拜拜神吧”张妍在心里安慰着自己。不过还是按照杨竞的命令,轻轻的躺在杨竞的身边。

“孤说的那些方案记住啊,回去记得写下来给长平”杨竞说完,也感觉有些累了,侧了侧身,竟然直接准备入睡了,没一会,杨竞竟然睡着了。

听着睡着的杨竞均匀沉稳的呼吸声,张妍是一点睡意没有,浑身像蚂蚁爬似的。不知道犹豫了多久,张妍狠下心来,“死就死吧,大不了以后下地狱”

打定主意的张妍,轻轻的掀开杨竞的被脚,轻轻的钻了进去,拱进了杨竞的怀里,杨竞被惊醒了,看着怀里的张妍,心里就一个念头,“自己被手下的臣子潜了?”

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