苟在边疆当藩王

梦农

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第77章 工作会议

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仪式上的程序走完以后,杨竞带着众位高级官员来宣武殿的兵部大厅,开始召开新一年的工作会议。

按照杨竞的安排,吏部、吏部、户部在崇文殿办公;兵部、刑部、工部在宣武殿办公;翰林院在东阁办公,枢密院在西阁办公;而承运殿的东偏殿是通政司的办公地点,西偏殿就是杨竞的寝殿了。军情司和政保司的办公地点不明,情报机关嘛。

兵部大厅中间是一个巨大的沙盘,上面有整个襄平郡的山川地理,是杨竞按着记忆画的图纸,工匠制作的。杨竞让人在沙盘周边摆了两排凳子,就当做是会议室了。

杨竞居中而坐,众多官员坐在沙盘的两侧。

“新的一年了,说说咱们辽国的家底,再议一议今年的工作”。杨竞此时收敛起笑容,并没有看众人,只是定定的看着沙盘说道。

“鼎诚,你是户部尚书,你先说说吧”这个时候,吴晋开口了。张元虽然是名义上的从一品,他儿子张湖也任命成了辽西郡的太守,但在这样的决策会议上,张元从来不发言。

“大王,去年国库共收税银41万两,其中盐税35万,商税6万两。田赋共收粮食7200万斤,加之抄没犯官罪员的财产100万两,去年的国库总收入白银141万两,粮食7200万斤”赵石首先说了一下国库的正常收入。

“其次是对奴真和高句丽的战争,对奴真的战斗缴获实物不多,更多的是获得了千里之地,也就是现在的松江郡;对高句丽的战争,折算下来,缴获白银95.5万两白银、粮食2500万斤和价值230万两的23万官田,官田缴获3成的7万亩归王府,剩余16万亩,价值160万两”对奴真的战争真没缴获多少金银,单纯的是扩大地盘了。对高句丽的战争缴获是真的多。

“再说说去年的大项支出。战争支出是主要的支出事项了,对奴真的战争基本靠缴获维持,就不说了。对高句丽的战争,共耗银196.36万两,耗粮800万斤。教育支出,对入学儿童4个月的补贴,共补贴粮食210斤,支付教师40万斤,共计250万斤。移民高句丽族百姓6万人,每人补贴300斤粮食,共计1800万斤。大王新年赏赐辽藩所有百姓30斤粮食,共计3000万斤(但大王给了等价的补贴),行政运行费用白银5万两。”

“收入和支出相抵,结余白银40.14万两,粮食3850万斤。官田76万亩,这就是襄平国库全部的家当了”赵石真是牛逼,一口气把所有的数据全部说完。

“嗯,新缴获的分给王府的7万亩官田,孤就不要了。这7万亩的官田,用作辽国的教育基金,用来支付儿童上学补贴和教师工资,男童每月30斤、女童每月50斤,教师每月500斤,就按照这个比例给”听完赵石的汇报,杨竞直接把自己的份额当成教育经费了。

“殿下,7万亩的土地,价值白银70万两,每年可收田税1120万斤,这是不是有点太多了?去年的4个月的教育总投入也就是250万斤,折成全年750万斤就够了”赵石劝道

“儿童入学会逐年增加,新修校舍都需要钱,粮食一时用不完,你们就卖了折银存起来,这7万亩官田,户部要有专门的账户,礼部教育司也要有专门的账户”杨竞不容分说的定了调子

礼部尚书张元和户部尚书赵石纷纷答应下来。

按照杨竞的设计,六部,每个部下设4个司,司的主官为主事,正五品,副职为郎中,从五品。司下设4个处,处的主官是员外郎,正六品。

礼部就下设教育司、宣传司、僧道司和外交司。

吏部下设清吏司、验封司、稽勋司和考功司。

兵部下设军法司、职方司、武选司、库部司。

工部下设营缮司、虞衡司、都水司、屯田司

刑部下设刑法司、都官司、牢狱司、司门司

户部下设广积司(国库)、税务司、民政司和盐铁司,另设辽东、辽西、襄平、松江4个清吏司。

“国库保留76万亩官田有些多了,发卖26万亩,保留50万亩即可,这样可以减少一半以上的管理费用。这26万亩全部由襄平郡的官田发卖,这事,杜太守牵头,户部广积司和辽东清吏司配合”

杨竞对国库的资金构成作了分配。在杨竞看来,国库保留50万亩官田留作应急就可以了,留的越多,管理成本就越大。

“臣定会在三个月之内将26万亩官田全部售出,按期归缴国库白银260万两”新任的襄平郡太守杜宇说道。这杜宇原来是本溪县的县令,后来杨竞到襄平,他是第一个带头归附,杨竞升他做了刑厅郎中。在清理大户隐匿土地和盐商走私盐的案子里出了大力,这次杨竞投桃报李,又升他做了襄平郡太守。

“殿下,如杜府台能如期发售26万亩官田的话,那么国库的存银就是300.14万两,粮食3850万斤。官田50万亩”赵石补充了一句。

“好,说说军队”杨竞见家底盘算完了,就提到了军队。

“回殿下,目前枢密院直辖的部队有4支,辽东边军2.5万人、辽西边军2.5万人,水师5000人,归义军2万人,共计7.5万人”曾泰首先说道

“辽东边军下辖3个步兵旅、一个骑兵旅和一个炮兵旅,总兵府驻扎在安东县;辽西边军下辖3个步兵旅、一个骑兵旅和一个炮兵旅,总兵府驻扎在锦州县;归义军下辖3个步兵旅、一个骑兵旅,总兵府驻扎在扶余县;水师下辖战舰20艘,驻地铁山县”

“军费方面,辽东边军2.5万人一年的军饷为36万两,消耗军粮900万斤;辽西边军2.5万人一年的军饷为36万两,消耗军粮900万斤;归义军2万人28.8万两,消耗军粮720万斤,水师消耗军饷7.2万两,军粮180万斤。4支部队每年合计需军饷白银108万两,消耗军粮2700万斤”

由于神策军、羽林卫和新组建的骁骑卫都是杨竞亲兵,所以费用由王府承担,故曾泰没有计算在内。

“兵部、户部和枢密院要及时发饷,保证军粮质量,这军队是我们最大的依仗”这花费杨竞早就知道,所以也没有什么。

“长平,说说官员的情况”国库和军队的事情说完了,就该到官员了。

“截止去年底,辽藩4郡共有人口104万,其中梁族人98万,高句丽族6万”吴晋没有先说官员数据,先说的人口数,“辽藩共计有从一品官员1人;正二品4人、从二品2人、从三品4人,正四品4人、从四品8人、正五品30人,从五品35人,正六品85人,正七品96人,正八品305人,正九品1500人,合计2004人,官员俸禄每年总计4万两”

杨竞心里算了一下,辽藩104万人,才2000的官员,官民比达到了1:520,这个数据杨竞是什么满意。

“长平,省考招录的300名进士观政半年已经结束,很多都参与了对高句丽的一线战争,吏部要做好考核和分配工作。把他们分配到各部院、各郡、各县去”杨竞吩咐到

省考录取的300名进士杨竞十分的满意,这300人很多直接去了与高句丽战斗的前线,有的负责后勤、有的负责宣传,甚至有几个有天分的还搞起了情报刺探,既然半年的观政期已经满了,就别浪费人才了,赶紧授官。

“殿下,授官名单臣已经拟好了,您过目即可下发”吴晋笑着说,随即拿出了一个折子

“好”杨竞接过李德全递过来的折子,随手放在了一边。

“各位,新的一年开始了,各部门、各地区抓紧编制本年度预算,上报户部审批。辽东郡要做好新归附百姓的安抚工作和高句丽族百姓的迁徙工作;松江郡做好新成立的6个县的建设工作和高句丽族移民的接受工作;辽西郡要配合税务司做好关税征缴工作;襄平郡要做好26万亩官田发售工作”杨竞直接把4个郡今年的主要工作安排好了。

“枢密院要抓紧训练,特别是抓紧水师的训练,近半边没有作战任务”

“工部要做好新设立6县的建设指导工作。刑部配合,胆敢有反抗的,从严处置”

杨竞把各部门和各地区的工作任务都安排完了,随即散会。各郡的太守会在襄平城呆到初五,才会返回各自的郡城。这几天就是各郡编制预算的几天。

众官员都散去后,杨竞把吴晋和余成留了下来,“敬中啊,你的担子比较重,孤再叮嘱你几句。你在辽东军一是要配合好户部,把高句丽族百姓移民走;二是要彻底让梁族百姓归心”

“请大王放心,臣一定办好”余成坚定的说

“好。孤信任你。还有一件小事,孤把秀岩县的药山赏给了青阳真人,你留心点,把那里照顾好”

“大王放心就是”

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