苟在边疆当藩王

梦农

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第24章 赋税改革

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“臣辛无忌谨报,臣按大王所授方略,臣出抚顺向东1500里,直捣奴真王帐所在的松木城。俘虏奴真大汗呼木,并俘获奴真正黄卫首领哈木图、镶黄卫首领鳌台,其余奴真贵族1000余人。另缴获奴真大汗金印一枚,正黄卫、镶黄卫金印2枚,各级官印15枚。奴真人口图册一套,另缴获金3000两,银10万两,马2000匹,牛2000头,羊头。余自身无伤亡,现正押运战利品及俘虏返还”

“嘶”众人听完,倒吸了口冷气。

“这是把奴真灭国了吧?”钱峰喃喃自语到

“这奴真就没有防备吗?竟然让羽林卫长驱直入了”吴晋也颇为惊讶

惊讶归惊讶,但毕竟算得上是灭国之功了,宣武殿里爆发了一阵热烈的呼声,最后都汇成了一句“大王千岁”

杨竞也很开心,没想到辛无忌真打出了冠军侯的气势,虽然奴真还有五卫留存,但就这斩首的功劳,也是破天的功劳了。

“传令,王世安官升1级,由神策军副将升为神策军主将,武职从三品。辛无忌官升3级,由羽林卫千户升为羽林卫参将,武职从五品,赏银2000两,封平东伯(正四品)。所有参战的神策军和羽林卫士兵赏银20两(3万元),伤者加倍”

杨竞封出了自己的第一个爵位,哪怕仅仅是正四品的伯爵。沾点灭国的功劳,不封个爵位说不过去。

“众卿努力,孤不吝公侯之赏”

众人皆称是。

剩下的事情又有好多,由于缴获了6000匹马,杨竞大方的分给边军3000匹,每个旅分到500匹,各旅纷纷组建了5个马军千户;剩下的3000匹,划给神策军1000匹,神策军骑兵扩充到3000人,由升为游击将军的辛无忌统领。神策军步兵由8000扩充至1万。羽林卫还是1000人,由副千户周纪统领,周纪升为正千户。剩下的2000匹马全部划入王庄马场,进行繁育。

“另外,拨给户厅国库白银2万两,用作日常开销。牛羊王庄和国库均分”

大家纷纷感慨杨竞的慷慨。

“殿下,打下的土地该何如处置,此次辛将军去地千里,其中良田颇多,不知殿下?”曾泰出班奏道

“在抚顺西北200里,设置银州县;在抚顺东南200里,设置松江县;在抚顺正东350里,设置梅河县;募民前往居住耕种,移居该三县的百姓,免除田税五年。三县的县令,就由第一次科举考试的前三名担任。”

吴晋和户厅郎中魏江答应下来。

“边军第4旅由抚顺移防梅河县,沿梅河布防。边军第6旅由北大营移驻本溪、抚顺。这块地既然占下来了,就务必守住。梅河县和松木城之间的1000里土地,不设县治,我们的人口还是太少了,不过定期派兵巡视”

杨竞一一作出部署,曾泰答应下来。

“众卿,下面咱们谈论一下如何增加人口的问题”杨竞让大家从兴奋中冷静下来,开始讨论下一个问题。

襄平郡实在是太大了,特别是这次王世安和辛无忌攻打奴真,更是占据了大量的土地。

“所谓的实力,就是由生产力加人口组成的。什么是生产力,就是进行工业和农业生产的能力。而人口,则是这一切的基础”杨竞开始给自己的官员灌输理念。

“殿下,现在人头税和田税实在是太重了,人头税成丁一年500文,田赋是土地收入的五成到八成,农民根本不敢生孩子”钱峰首先说道

“去年的人头税是多少?”

“回殿下,去年的人头税是3200两”

“殿下,襄平郡的土壤比较肥沃,一亩也不过400斤,这还是风调雨顺的时候,遇见点天灾收成会更少。田税即使按五成算,每亩地农民能剩200斤粮食就算不错的了。在没有耕牛的前提下,一户3口之家最多能耕种5亩地,每年收成2000斤粮食,刨除1000斤的田税,加上两个成年人,一个孩子1250文(625斤)的人头税,剩余粮食不到400斤,果腹而已。而且五成的田税还算是轻的了”吴晋也接着开口。

“殿下,这也是为什么农民愿意加入神策军和边军的原因,除了能吃饱饭外,您给的军饷很高。边军每个月的军饷是半两白银,也就是500文,可购粮200斤。一年就是2400斤粮食,比种地强多了”曾泰点出了征兵特别容易的实质。

“殿下,襄平郡由于土地肥沃,农民在交完各项杂税以后,尚能留一口粮食,关内的土地没有襄平肥沃,粮食产量更低,农民生活更艰难一些”户厅郎中魏江也说到

其实留下来的魏江、杜宇、周明等几个原来的县令,除了因为个人的升迁外,未尝没有为民请命的想法。他们何尝看不出来,杨竞的所作所为和谋反也没什么区别了,无论是先斩后奏任命官员、还是超员额扩军,擅开边衅攻击奴真,都是没把朝廷放在眼里的表现,但是几位还是愿意和杨竞干,多少也是看出杨竞对百姓不错的份上。

大家讨论来谈论去,得出的结论无非就是税赋过重,找到问题的关键,就看有没有解决问题的决心了。

“长平,拟两道王令,第一道王令,从即日起,襄平郡免去人头税。只要襄平郡的百姓还认我这个辽王,就不用再交人头税了”杨竞下了决心,按55万人计算,一年的人头税大概是12万两左右,这个钱杨竞还负担的起。

只有免去人头税,才能刺激多生孩子,只要5年,襄平郡的人口就能翻一番;只要十年,襄平郡的成丁就能翻一番。

“户厅做好测算,看看免除人头税后财政缺口有多大,由孤的内帑补充”杨竞这是相当于自己自己掏腰包替襄平郡所有的百姓的交了人头税。

“宣传司会把大王的仁政宣传到每一位百姓的,是大王自掏腰包替他们交的人头税”宣传司主事余成出班奏道。余成由于在长安表现的突出,杨竞把他升为从五品的军情司郎中,后来成立宣传司,杨竞又破格提拔他为宣传司正五品主事。对于这种既忠心又有能力的下属,杨竞提拔起来毫不手软。

这厮是个人才啊,把取消人头税转换成了杨竞替百姓交的人头税,这才百姓不得对杨竞感恩戴德啊。杨竞满意的对余成点点头。

“第二道王令,襄平郡的土地税为产出的四成,上限不得超过产出的6成。”杨竞颁布了第二条王令。

现在襄平郡不算新开辟的北三县,共有土地103万亩。其中王庄10万亩,官田60万亩,大地主私田30万亩。也就是说,新的赋税制度改革后,耕种王庄和官田的农民,每年只需要上交收成的4成即可,其余的产出全是自己的。还是以一家3口耕种五亩地为例,税收改革前,一年收入2000斤粮食,需要交1625斤的粮食(1000斤田税,650斤人头税),只剩375斤粮食;税收改革后,一年收入2000斤粮食,只需要交4成,也就是800斤的田税,剩下1200斤粮食,税收负担减轻了一半多。

即使是耕种大地主的土地,由于王令限制了田税不超过6成,一年收入2000斤粮食,最多交1200斤的田税,还剩800斤的粮食,负担也比原来减轻了20%。

按照100万亩的测算,每亩地400斤的产量,少收1成的赋税,一亩地少收40斤,100万亩地杨竞一年至少少收4000万斤粮食,折合白银8万两。

“大王如天之仁啊,历朝历代税负未有如此之轻者”一众文武纷纷跪倒在地,一些官员甚至在擦拭眼角的眼泪。

这些人之所以选择和杨竞干,很大一部分原因也是想为百姓做一些事。

“户厅核算好减免的税金,不足部分上个折子,孤的内帑补充”

“回殿下,由于清查出大量的田地,在加上盐税,臣粗略的估算了一下,仅田赋粮食3600斤,折银7.2万两加盐税15万两、商税3.2万两,户厅一年的收入是25.4万两,是改革前的近30倍”户部郎中魏江张嘴就来。

“另外,3万边军一年的消耗是银30万两,每年的军费缺口按赋税算还有4.8万两;另外查抄盐商及一众犯官的财产,合银约一百万两,加之大王刚刚赏赐国库的2万两,国库现有存银102万两。”魏江把家底向大家公布了出来。

“魏郎中做的不错”杨竞夸了一句,“大家都做的不错,这样,长平,新打下的北三县有大量的土地,赏你、曾大人、钱大人每人100亩,其余从五品以上官员50亩,七品以上官员20亩,你去办”

按均价,襄平郡的田地,旱地一亩8两银子(相当于1.2万元),水田一亩10两银子(相当于1.5万元),杨竞赏赐的都是水田,相当于直接赏赐吴晋、曾泰钱峰100亩地(折1000两银子,相当于150万元),从五品以上官员50亩地(折500两银子,相当于75万元),七品以上官员20亩(折200两银子,30万元)。

“用心办差,孤不吝赏赐”

众人谢恩的声音异常的响亮。

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