叶清臣再一次的来到了定海侯府，在最近的这一段时间，他来的略微有些频繁，不说天天登门了，两三天一次，几乎踏破了定海侯府的门槛。
按理说，这些东西，是要在朝堂上面，或者是三司，或者是在东府讨论的，可是赵信不方便去，哪怕有再多的理由，他连上朝都给推辞了，更别说去东府和三司。
基本上，来到这里的时间，要么就是在家里，要么，就是去了苗家，很少出门。
叶清臣很清楚赵信的身份，也知道他现在担忧的问题，从这个方面来说，之前他做出来的那个决定，是对的，赵信是没有那种心思的，这也会让朝廷少一些争斗。
此时，是整个北宋最好的时代，毫不客气的说，一直困扰了数十年的西夏问题，终于得到了彻底的解决，北宋最大的一个漏洞解决了，再加上的得到了丁海军的支持，在节源的方面的，一下子让北宋的赤字变成了正数，哪怕未来，北宋的政坛财政状况，继续恶化，也有足够的反应时间。
叶清臣之所以做北方的农田水利工程，也是为了如此的，整个北宋的北方，曾经是整个中国最富庶的地方的。
比如说，在唐朝之前，长安是王霸之地，从秦朝开始，到汉朝，再到唐朝，无不是在关中发力，然后占据了四川，拥有了争霸机会，关中的粮食加上四川的盐铁，成为了争霸的根基，也让秦朝成为了开天辟地，第一个统一中国的王朝，而唐朝也拥有了王霸之资。
不过，现在，关中早已经没落了，就连山东之地，也不是什么富庶之地，可是他们却拥有基础，只要北方农田水利建设完成兴建，用大量的水浇地，提升整个北宋的粮食生产的话，对于北宋来说，就是一个开源的过程。
叶清臣正是看到了这一点，利用现在，各方面的资金，没有快速的被使用掉之前，用在更加合适的地方，当北宋的财政收入的体量进一步的变大之后，然后改变整个北宋的财务状况。
叶清臣只能够在自己的角度，通过自己的努力，来解决北宋的这个系统性的问题，却不知道，这个问题，已经被赵信解决了。
北宋的问题，是没有意识到税收的重要性，你收农民的农税，别说是30%，就算是十抽一，甚至是三十抽一，都不能够解决农民的问题，后世甚至连农业税都不收了，可是农村问题，依然是一个比较难以解决的问题。
可是放在商业上面，你还是十税一，甚至是三十税一的话，不就太安逸了，哪怕是一个倒手的普通商人，不赚个30%左右的收入，就不能够算是经商。
一件产品，从穿产地到消费者的手中，5倍是非常正常的，10倍也不会产生什么问题，一些有独特的作用的，独门的产品，500倍，100倍，都是非常正常的一件事情。
后世已经证明了，商业上面的增值税大概是17%左右，加上个人所得税，商税，固定的税收，这些东西，让商业的产品的税务压力很重，可是他就没有出现问题。
北宋不可能如同后世21世纪那样的收税，计算和统计，是最大的问题，要想在整个北宋给普及，需要很长的时间。
可是简单的提升一下，把整体的税率，提升到的20%和30%，这样简单粗暴，却可以让整个北宋的商业税收的，提升两三倍，仅此一项，就可以获得大量的收益。
其他的，诸如国有企业，科技跟技术的结合，用于收割的前提下，资金量会膨胀到一个可怕的程度，这也从根本上解决北宋的问题。
叶清臣是北宋最为顶级的人才，可以说，整个仁宗大臣之中，超过他能力的，没有几个，甚至从一定意义上面，在三司使这个位置上面，能够比他强的，更是屈指可数。
仁宗朝正是因为叶清臣的出现，才基本维持下来，当叶清臣因为不堪北宋的问题，积劳成疾，最终不幸去世，当时仁宗也是悲痛无比，而北宋的财务状况，也从叶清臣开始，出现了恶化的迹象，虽然继任的大臣，都是比较出色的，可是北宋依然陷入到了深渊之中。
此时的叶清臣在赵信的眼里，却是充满了活力，财务这玩意，真的是一个很繁琐，很细节的东西，如果是财务方面没有任何的问题，一个合格财务人员，可以平稳的分配，可是当钱不够的情况下，那个麻烦也就大了。
巧妇难为无米之炊，都没有米，哪怕你有的御厨的水平，也无法发挥出来，当时叶清臣，或许是因为这个日夜苦思，最终陷入到了牛角尖，最终郁郁而去。
现在，北宋的财务状况，远没有恶化到那种程度，再加上最近对于财政问题的缓解，叶清臣的心情肯定比以前好的多。
叶清臣来的目的非常的简单，稍稍的闲聊两句的，叶清臣就把问题引到了他来的目的上面了。
叶清臣透漏给了赵信，询问赵信有没有一个短一点的，可以摆在所有人面前的例子，这样方便介绍。
叶清臣这样的实干家，他可以为了验证某一个方面好坏，选择派人，用快马的方法，到丁海军去验证，可是其他人，不能够都这么做，要想受到最少的责难，一个投资不算大，又距离的汴粱很近的铁路，成为了必然的选择。
叶清臣说的非常的对，赵信之前没有考虑到这点，在思考了之后，又拿出了一份计划书，这是一条汴粱到应天府的铁路计划。
北宋的四京，都是北宋最为繁华和富庶的，在北宋的版图上面，地位也相当的高，这中间，又以汴粱到应天府的最为繁忙。
汴河联通应天府和汴粱，应天府之下，那是淮河，汴河是一条支流，水量较少，却是联通应天府和汴粱的重要通道，哪怕几经疏浚，可是运输量还是不高，这实际上是制约了汴粱跟应天府之间的联络。
在古代，运河和河流就是一切交通的基础，除了京杭大运河之外，没有其他的人工开凿的河流，也只能够适应这个河流的情况，而不是改变。
现在，如果一条的铁路在这里兴建，300里的长度，并不算很长，只要投入足够的人员，分成七八段一起修建的话，铁路可能在八到十个月之间，修建完成，而且一旦完成，所产生的经济效率，也就更高了。
实际上，在赵信原来的计划之中，还有另外的一条路，那就是汴粱到河南府的铁路，这也是一个优势，虽然说，曾经的古都洛阳，早已经经过了几百年的时间，灰飞烟灭了，没有发达的水运，汴粱跟洛阳之间商贸往来并不高。
不过也不是完全没有好处的，这是一个西北铁路的一个分段，也算是一个初期的尝试，只不过，相对而言，这个距离有些太长了，400里，几乎长了三分之一，最关键的是，洛阳周边的那些山脉，也不容易穿透的，不像是从汴粱到应天府，一马平川，适合修建。
商议完成了之后，叶清臣在朝会上面提出的这个新的计划，这个计划，跟以前的计划完全不同，马拉车，在两个铁轨上面快速的行进，不说因为建设他所需要的技术问题，单纯只是这个想法，就让人们无法想象。
这可以么，不用专门修建一条道路，只是两节铁轨就可以了，不是后世，有投影和图片，在叶清臣手中的，只有派去人员绘制下来一系列的土话，中国古代的画风，又有些抽象，更加看不出来这是什么。
更别说，这一次被叶清臣派往到丁海军的人员，他们负责归负责，他们在记录方面，非常的详细，几乎记录了整个铁路的各个步骤，却没有一个擅长画画的，甚至没有给铁路配一个图。
这个时代的人员，对于铁路，没有一个直观性质的认识，单纯依靠这些文字，不可能有更加深入的认识。
叶清臣的担忧，果然是正确，一下子修建一条贯通汴粱和灵州的庞大铁路，肯定是会引起一系列的保守派的反弹的，可是一条实验性质，只有300里的铁路，就不是那么难以接受了。
投资不大，300里的铁路线，没有一些大型的工程和桥梁，一条贯通应天府和汴粱的铁路，的投入大概是40万贯左右，这已经考虑到了固定原料，还有施工等诸多方面的成本，或许未来有说出入，但是整体比例绝对不超过10%。
在之前，40万贯，对于整个北宋来说，绝对不能够算是一个很小的钱，那是一个很大的钱，除了已经固定的大项之前，一些临时性的支出，很难得到支持。
现在，伴随着一系列的开源节流之中，北宋的财务状况，已经相当的不错了，不说从仁宗哪里得到的300万贯，在叶清臣的手中，还有结余200万贯左右，只不过这些钱是用来应急。
现在就是这种紧急的情况了，投入40万贯，在应天府跟开封之间修建一条铁路，让这些朝臣，在近距离，看看铁路的好处，以保证铁路的兴建。
300里的距离，不算长，也不算短，黄河在开封这里，开始向北，作为东都和南都的应天府，中间只有洛阳到扬州的这一条京杭大运河，无法通过黄河水系的。
在南北交通密集的情况下，实际上的，通行有些密集，需要一条陆上道路作为补充。
300里处于较为平坦的平原地带，整个华北平原，没有多少山区，险峻的地方也不多，300里，又不是太长，如果上了大量的人力的话，应该会很快。
早就准备好了，作为的西北道路的预先工程，定海军也派出了大量的熟练的，在各方面的水平都出众的工人。一条300里长道路，被分成了10个分段，开始了前期的工作，一旦这些关键地方的数据，得到了汇总之后，整个铁路的兴建立刻可以进行。
相对于后世的铁路，这个要求不高，后世需要考虑经济，周围的自然环境，可是这个不过是承受 15吨左右，又是简单的马拉火车的的铁轨，这就不存在这个问题了，只要找到相对比较近的线路，少修建各种的桥梁，然后就可以了。
少修建河流这是一个大方向，可是完全的，一条河流都没有，这也不存在的，为什么大陆之上，会有这么多的文明，能够繁衍如此庞大的人口，跟地表径流有很大的关系。
在世界上，任何一个城市，都是要有水流经的，没有水的城市，就无法存在。
古代楼兰，在古代，在汉朝，甚至更早的时代，那是一片芳草丰美的富庶之地，所以，建立了庞大的城市群，巅峰时刻，有很多的人口，成为周围的关键节点。
可是，气候变迁，在不可抗力的推动之下，周围的环境迅速的恶化，变成了的沙漠。
没有食物，还可以坚持几天，可是没有水，人类恐怕连一周都坚持不下去，北方的水网，没有南方那么的密集，每隔三五十里，总是会有大大小小的河流存在。
真的想要绕过，几乎是不可能的事情。
桥梁是必须要兴建的，定海军在各方面去的了一定的突破，预制件也出现，借吊车，不过是滑轮组的应用而已。
或许一些性能初衷的滑轮组的，无法用量产的方法生产，但是手工打造还是可以的，出色的钢铁，制作出的任性强度都非常不错的钢索，再加上大量滑轮组的组合的，可以让力量的节省，达到32甚至是64分之一，也就是说10个人的拉力是一吨的话，这个，最少可以拉起来64吨左右的物体，这对于修建桥梁而依然，非常的关键。
虽然说，大型的，超过1000米，甚至以上的桥梁，这些也预制件，最少也在300甚至是是500吨的，可是200米以下的桥梁，64吨，已经非常好了。
助着葫芦吊这种简单的工具，实现吊装，在足够准备了预制件的前提下，桥梁等的修建速度大大的加快了。