新君继位，诸事繁杂，况且如今正当战时，也不能将时间精力过多地浪费在琐碎之事上。当下刘贤册封庞统为司空、领尚书令、假节钺，成为出将入相的第一位三公级别高官。
随后册封黄忠为骠骑将军、假节。
封拜完毕，即令二人火速赶回叶县前线主持军务。
随后将马超、魏延、史阿、郝昭、庞德、霍峻、刑道荣、傅彤、吕介、胡济、赖恭、向朗、李恢、黄权等人的官职都升了一级，其他重要的文武众将便是职务暂时没有提升，官号却也加封了起来，只等日后有机会便能立即提拔。
刘贤又暂时将朝廷架构全部照搬了东汉的三公九卿制，以便朝政能够顺利运转。任命交州刺史刘巴为守尚书令，回武昌主持政务，交州刺史之位则由南海太守廖立接任，而空出的南海太守之位则由交州刺史府从事薛综接任。
李恢、黄权、向朗、廖立四人均挂九卿虚衔。
授予马超、魏延、陆逊、霍峻、赵累、郝昭假节之权，以陆逊都督青徐二州军事，以马超都督淮北军事，以魏延都督淮南军事。
大致理清了内部封赏之后，刘贤想了想，又命人快马传讯给是仪，请他出使辽东的时候，试探一下公孙恭的心意，看他是否愿意归附。
随后刘贤又写了国书，命人送去益州，算是将自己登基称帝之事知会了刘备一下。
此时刘备大军都在关中与曹军鏖战，刘贤相信就算刘备对自己称帝之事不满，也无力反对，无法对给自己造成丁点麻烦。
随后刘贤放出风去，说自己正在制定民爵、士爵、贵爵各五等爵位，以奖赏在立国过程中的有功之臣，只等此次北伐成功之后便将发布。
一时间文武众将尽皆欢欣鼓舞，士气大振，人人都摩拳擦掌，准备建功立业，博一个封妻荫子。
随后，刘贤想起了当年与滇王芈同、夜郎王竹楷的约定，下诏册封芈同为归义滇王，竹楷为顺义夜郎王，治理其原有部族百姓，准备在南中边远地区先且实行郡县制与土司制并存的统治方式，以便收拢民心，使边疆安稳。
又下诏确认了交趾太守士燮的地位，增封食邑一千二百户。
内部诸事渐次处理妥当，刘贤于是将目光再次转向了北边战场。此时是仪已经来到了辽东，赵累派遣海船将刘贤登基称帝的消息来追报给了是仪，于是是仪更换了服章以及诏书，来到襄平求见公孙恭。
辽东与青州仅只相距一个辽东海峡，双方消息往来十分频繁灵便，当年公孙度在时，还曾近渡海攻下了青州东莱郡靠海的几处地盘，建立了营州进行统治。后来曹操坐拥中原，强盛无比，辽东的势力才从青州撤离，但双方的联系依然十分紧密。
公孙恭早已知道刘贤之军拿下徐州，进击青州，海陆并进，将强盛的曹军打的节节败退之事。在仔细了解了赵累统领的海军实力之后，公孙康深为忌惮，认为一旦与刘贤交恶，则辽东千里海岸将会烽烟四起，再难有安宁之日。
于是公孙恭决定与刘贤交好。当日闻听刘贤派遣是仪为使前来，公孙恭当即排开仪仗，出城十里迎接。
见面之后，公孙恭正要故作亲热地与是仪套近乎，就听是仪站立仪车之上，对公孙恭朗声问道：“公孙太守，据闻逆贼曹丕称帝之后，也曾遣使册封你为车骑将军、假节、平郭侯。却不知你现在是魏臣还是汉臣？”
公孙恭闻言一怔，心下顿时大为不喜，不过他为人阴沉，喜怒不形于色，当此之际，既然已经打定主意与刘贤交好，自然分得清立场。当下就见公孙恭目光一闪，随即笑道：“我公孙家受汉室厚恩，世守辽东，累世公侯，自然是汉臣。前者曹丕遣使奉来封拜诏书，我想着天子既然禅让于魏，则我身为汉臣，自然不敢违逆天子之意，这才接受了诏书。然则心下颇不自安！今汉昌王兴义兵讨伐曹魏，欲要匡扶汉室，重续汉统，我自然唯汉昌王马首是瞻！”
是仪闻言，点头笑道：“公孙太守真汉室忠臣也！既然如此，太守请接诏吧！”说着，是仪从怀中掏出一份诏书便要当众宣读。
公孙恭看的目瞪口呆，实在没有想到事态居然会演变成这个样子，眼见是仪就要宣读诏书，公孙恭再是性格阴沉也终于绷不住了，急忙问道：“敢问先生，你这传的是谁的诏书？是汉昌王的王诏，还是禅位的汉天子的诏书？”
是仪高声道：“敢告于公孙太守，汉昌王已于一月九日登坛告天，登基称帝，延续汉统，改年号为隆武。如今汉昌王便是汉天子，我传的自然是汉天子的诏书。”
公孙恭闻言，面色顿时阴晴不定地变幻了一阵，随后转着眼珠道：“曹丕也称天子，汉昌王也称天子，据闻远在益州的刘备也自称天子。煌煌大汉，如今竟然是三帝并立，这可着实叫人无所适从！”
是仪闻言，大喝道：“公孙太守还请慎言！所谓汉贼不两立，曹丕篡汉自立，乃是逆贼，公孙太守既然自认是汉臣，如何还能称之为天子？”
公孙恭故意反问道：“那我该称其为什么？”
是仪正色道：“曹丕自然是伪帝，魏朝也是伪朝也！只有我家陛下承先祖之业，敛四海之望，地方万里，户口千万。锐卒荷甲持戈，满山满城；战船乘风破浪，覆海塞江。此次北伐，我大军旬月之间便即长驱数千里，夺取青徐二州，若非时值寒冬，天降大雪，我军早攻入冀州多时也！我家陛以此雄威，登基称帝，方是明正言顺，方是天下正统。不知公孙太守以为如何？”
公孙恭闻言，顿时沉默了起来，心下盘算道：“刘贤兵锋锐利，曹操在时就屡次战胜曹军，虎口拔牙一般抢下了襄樊、宛城、新野、合肥、寿春等重要城池据点。如今曹操亡故，曹丕代汉自立，刘贤更是悍然北伐，一路长驱直入到达了黄河。只要他的军队能熬过这个冬春寒冷季节，待到暖春之时，必定能再次进兵。就算攻势放缓，但赵累的海军却足以纵横渤海沿岸，无人可敌。倘若曹军重兵在与刘贤之兵纠缠的同时，边地鲜卑、乌桓等部族再起兵作乱，恐怕曹魏基业瞬间就将崩塌！这么算来，我实是不能得罪刘贤啊！不过若是就这么向刘贤称臣，这可真是……不甘心啊！”
公孙恭盘算不语，身后辽东众将见状，不知公孙恭心意，不敢乱开口，只有柳家的家主柳远与公孙家素来亲厚，当下不避嫌疑地开口问道：“辽东僻远，公孙太守为国戍边，劳苦功高，且又原与汉昌王同朝为臣。如今汉昌王称帝，却不知封我家太守何等官爵？”
是仪笑道：“雷霆雨露皆是君恩！不过陛下宽仁，自然不会亏待有功之臣！今欲封公孙太守为乐浪侯，食邑两万户。并割辽东、乐浪、带方、玄菟、昌黎五郡之地设立辽州，使现任辽东太守公孙恭永为辽州刺史，为大汉藩屏！”
公孙恭闻言，眼前一亮，这可真是喜出望外啊！当下应声下拜道：“陛下如此隆恩，公孙恭岂敢不效犬马之劳？臣公孙恭在此率辽东三万将士，愿奉天子号令，永为汉室藩屏，绝无二心！”