虽然不知道战争会在什么时候爆发，但是明眼人都清楚，距离全面战争爆发越来越近了。国府也开始各种准备工作。
首先，国府选择以西南为大后方。毕竟西南各省地域广阔，人口稠密，经济文化繁荣，而且山川纵横险峻，非常有利于防御。
相反，西北地区土地贫瘠、人丁稀少，而且派系林立。
但是他们也知道刘子龙已经在汉北取得了巨大的建设成就，故而虽然以西南为后方中心，但是也对汉北寄予希望。期待这里成为另一个大后方，甚至双方能够联合起来，保住半壁江山。即使不能保住半壁江山，刘子龙也可以替西南大后方守住北大门。
因此，国府投入大量力量建设西南，增派军队、整顿地方军队、并且修建纵横交错的公路。
其次，确定了持久抵抗的策略。根据国府的分析，脚盆鸡陆上的进攻目标是毛熊，海上的进攻目标是鹰酱和约翰牛。因此，只要能够长期抵抗，就可以等到这些国家下场参战，这样大家一起击败脚盆鸡，收复失地。
因此，提出了七条战术原则：1、利用地形，坚壁清野；2、利用时间，旷日持久；3、利用守势及退避战术，以逸待劳；4、利用离散及退避作战，以弱胜强；5、利用他国干涉牵制，以夷制夷；6、以国力战争为主；7、努力扩大思想、政治、经济的战线。
基于此指导原则，国府也开始了针对战争的各种准备。
主要就是兵工厂建设和公路铁路的修建。毕竟打仗要有武器、还要有公路把人员、物资和武器送到前线去。
虽然在汉斯猫家的帮助下，新建了一些兵工厂。但是国府长期并不重视工业建设，而且底子太薄，这些兵工厂基本以生产轻武器为主，无法生产重炮、战车、飞机之类武器。
好在规模较大，产能较足，再加上战前和开战后进口的武器，基本保证了开战后的前线供应。
除了基础建设，整军备战当然也是重中之重。
当时在国府名义号令下，全国师、旅、独立团级部队，竟然多达将近300个！但是这支庞大的军队，除了刘子龙的部队及极少数部队外，大多还处于旧式编制、装备不足、缺乏训练的情况，根本不具有抵御外辱的能力。光养活这些军队，就消耗了军费的绝大多数。
因此，整军备战，迫在眉睫。
当时脚盆鸡共17个常设师团，除去在本土、在东北及其他占领区的驻守部队外，估计其可以投入作战的也就十个师团，因此国府决定整训60个师，以三倍兵力对之，应该可以稳操胜券了。
但是这六十个师并不包括刘子龙的部队。因为刘子龙的部队战斗力不差于脚盆鸡，是尽人皆知的。
按照编制，刘子龙目前共有九个步兵师，应该可以对付四到五个脚盆鸡师团。这样一来，即使脚盆鸡在国内扩军，整训过后的这69个步兵师，也足以守住现有国土。
相对于陆军大规模整训，海空军也没闲着。
经过对全国空军力量的整合，空军拥有各类飞机超过了600架，飞机性能、人员素质均较高。并大量修建飞机场、修理厂，甚至与国外合办了一家飞机制造厂。
海军是最弱小的兵种，军舰又小又少又弱，但海军官兵具有强烈的爱国主义精神，也进行了精心的抗敌准备。在沿海和江河协助陆军进行了一些布防。
国防工事在中东部地区大量修建，包括从钢筋水泥的永备工事、用铁轨和枕木修建的半永久工事到简易木石结构的临时工事都有。而且从汉斯家大量引进高平两用炮、海岸重炮等进行要塞防御。
在进行物资准备的同时，各种国防动员也开展起来，包括征兵、军事训练等。
甚至组织了各种规模的军事演习。当然，为了避免刺激脚盆鸡，这些演习大多是在秘密情况下进行的。
针对脚盆鸡家的轰炸机，空军组织高炮和飞机，进行对空作战、驱逐敌机的演习；地方政府则组织地面人员的疏散和隐蔽演习；
海军进行布雷封锁江面演习，虽然规模很小，但是技术性很强；
各要塞也进行了封锁、抗敌登陆、炮台联络等各种演习。
各部队、各区域也进行了防空、阻击、防渗透等各种演习。
其中规模最大的，是在开战前两年，在首都金陵附近的陆军东西军实兵对抗演习。由于这次演习规模空前，部队也是最精锐的，因此属于最高等级的演习。
说其精锐，是国府将其麾下三个汉斯式师投入了进来。这三个师都是接受汉斯军事顾问训练、装备以汉斯家武器为主，属于国府麾下最精锐的部队。
有鉴于这次演习的重要性，国府也对刘子龙发出了邀请，要求其派出两个最精锐的师，充作假想敌，扮演脚盆鸡部队。
于是刘子龙命令抽调参加过边墙抗战的187师、玖原警备师从西北向东南运输，参加这次全面抗战前国府举行的最大规模的军事演习！
为了这次演习，刘子龙对两个师的装备和建制都进行了一些调整。目的是既要起到扮演敌人的目的，同时又要适当的隐藏实力。毕竟如此大规模的演习，脚盆鸡不可能完全不知。
所有的连队依然保持边墙抗战时期的建制和装备，但是到了营一级，为了模拟脚盆鸡部队，不再设置一个炮兵连和一个重机枪连。而是编有一个装备有八挺重机枪的重机枪连，外加一个装备有两门九二式步兵炮的炮兵排。这样一来，营级的支援火力就与脚盆鸡的一个大队相同了，连级火力则超过了脚盆鸡的一个中队。
到了团一级，除了三个营之外，综合了自己与脚盆鸡的特点，将直属部队调整为一个山炮连（四门仿制的四一式山炮）、一个步兵炮连（下辖三个排，每个排两门仿制的九二式步兵炮）、一个战防炮连（6门37毫米反坦克炮）。