人道仙朝

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第三百四十一章 设郡置县 长子任职

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当江思霁、虞婆婆等人,在扶余群山西面群山中忙碌着营造水利、开垦灵地之时。

梁端煜也没有闲着,虽是举半国之力兴建水利,但是以扶余群山西面之地数万里方圆的广阔,以及群山中复杂的地形、妖兽侵扰的情况,再加上各处河道、湖泊、水利工程处都必须江思霁布置上对应的‘堪舆阵纹’,与四周山脉的‘山河堪舆阵’相连。

注定了这不是短期内能够完成的,或许江思霁要为此忙上数年时间才能完成。

而此事有着江思霁全城领导、盯着进行,梁端煜对此也是颇为放心,所以便将注意力收回国内,继续黑水运朝的改造、开发。

继移民以及兴修水利之后,梁端煜对于黑水运朝改造、开发的第三步,则是放在了行政区划上。

黑水运朝,一开始只有一城三镇之地,行政区划十分简单,就是中央统管黑水城及下属三镇。

后来开疆拓土,增加了玉竹城、青蒲城、神木城、通城等四座城池,地广十万、民户五十万,甚至晋升子爵国,但行政区划依旧十分简单,各城自治,梁端煜在各城中设镇守之位,负责主管、运转各城之中诸般事务,最后向他负责即可。

如此安排,在城少之时,也依旧没问题。

但到如今,随着黑水运朝一统扶余群山西面群山之地,治下城池最新统计已经达到了六十七座之多。

此前为了尽快接收、掌控西面群山中那些刚统一的城池,梁端煜都是直接在各城之中任命镇守,主管、运转各城事务,然后向自己负责。

到如今,各城运转皆已稳定,甚至完成了移民改造,开始走上发展的轨道。

这十分粗犷、简单的各城自治、镇守向君主负责的行政区划与制度,无疑就有些不合时宜、跟不上需求了。

其他且不说,六十七座城池除了黑水城无镇守,便是六十六位镇守。

这六十六位镇守皆是直接向梁端煜负责,每月所上奏疏便是上百份,说的都是各城之中大小事务。

梁端煜即便是精力再充沛,也不可能将这数十座城中大小事务尽都关注起来。

他作为黑水运朝之主,需要关注的事情太多,运朝内外、诸侯、魔道、自身修行等等,自是没有太多时间来关注这些地方事务。

如此情况下,梁端煜是早已有意对这些地方城池的行政区划进行改革。

而今,各城完成诸般统计以及移民之后,正是改革的最佳时机。

在统合各城地理位置、人口修士、资源产出等情况,并咨询各城镇守意见之后,梁端煜将如今黑水运朝疆域,包括扶余群山西面群山之地,划分为五郡一城共六处行政区。

一城,即为黑水城。

作为黑水运朝国都所在,黑水城自然是单独划分为一处行政区,并且乘着这次行政区划分,梁端煜为黑水城任命了一位主官,正是长子梁方江,行黑水城镇守之职。

随着长子梁方江长大成人,并且修行进阶筑基期,梁端煜自然也有意对其进行更多的培养、锻炼,让他承担起更多的责任与事务。

此前还未考虑好,一直未曾定下其具体事务,而如今乘着黑水运朝划分行政区的机会,任命其为黑水城主官,主一城镇守之事可谓正合适。

一来,其身份合适,作为梁端煜如今唯一的儿子,且是梁江两家关系的重要维系者,镇守黑水城,最适合处理黑水城中日渐增多、繁复的各种事务与关系。

二来,此前梁端煜注意力放在扶余群山之时,多有让夫人江玄姬、长子梁方江代为坐镇黑水城,处理诸般事务,其对此有着足够的经验,镇守黑水城完全没有问题。

黑水城之后,则是五郡划分。

四郡者,乃是西余郡、琼山郡、花溪郡、碧玺郡、以及萁木郡。

西余郡者,乃是以扶余城为郡城,囊括周围十数城为一郡之地,其下十数城皆设为县城区划。

同时,扶余城也正是更名为西余城,对应群山东面的东余子国,却也彰显几分梁端煜一统扶余群山的心思、野心。

剩下琼山郡、花溪郡、碧玺郡、萁木郡自是不必多说。

琼山郡以琼山城为郡城,下辖周围十数城,划分为县城。

花溪郡、碧玺郡,则是分别以花溪城、碧玺城为郡城,各辖周围十数城为县城。

最后,萁木郡则是以青蒲城为郡城,铁棘城、赤梧城、龙须城、玉竹城、通城等五城之地划分为县城,受郡城青蒲城直接管辖。

设郡置县!

使原本六十多城池扁平化的管理,改成三级层次立体化管理。

各县城之中设县令之职,统管一县事务,各郡之中设郡守之职,统管一郡事务,下辖各县县令向郡守负责,诸般事务先报郡守。

而各郡郡守则向梁端煜负责,出现任何问题,梁端煜先向各郡郡守问责。

如此,梁端煜日常需要处理的各种地方事务,无疑将大为减少,为他解放出许多的时间、精力,关注到更为重要的事务以及修行之上。

并且,有着中央、郡、县三级制度,统管起如今黑水运朝越来越宽广的疆域、越来越多的人口、越来越繁杂的事务,无疑也越发有条理、越发顺畅起来。

在各城划分郡县之后,梁端煜明显发现整个黑水运朝中人道气运的增长、流转都变得更好、更顺畅。

这也是梁端煜治理黑水运朝常用的一个方法,望气治国!

黑水运朝的根基是人道气运,望气之下观运朝乃至各城之中人道气运的增长情况、强弱情况、流转情况等,往往就能从中发现一些问题。

知道一些政策的效果是好是坏,于人道有利、得百姓支持的,自然会让运朝中人道气运大增,值得继续鼓励、施行下去。

而于人道不利、不得百姓之心的,自然会反馈到人道气运的强弱之上,不能增长人道气运、甚至削弱人道气运的,自然便是有害之策,不已继续施行下去,而需当即禁制、弥补过失。

甚至,梁端煜同样可以通过此望气之法,验证、知道各城之中政绩情况如何。

若是一城之中人道气运增长有问题、甚至多有削弱之象,则必然是城中官员治理有问题,梁端煜自然可以直接进行处理。

这也是他划分郡县,将数十县城直接交由各郡主管的一大底气。

即便是有郡守欺下瞒上,他也能通过望气各县、各郡之中人道气运的变化,知道各郡、各县之中有无出现变故。

根本无需担心地方郡县的阳奉阴违。

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