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第377章 陈纲立纪(十二)

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其实,自从北平军平定江北半壁之后,就陆续有人来北平请愿,请万磊称帝临制,这些请愿的人有来自北平省的,也有来自其他各省区的,搞得舆论纷纷,万磊虽然在公开场合和期刊报纸上多次强调君主制之害,依旧无法拦住这些请愿团。

刚开始就来请愿的那些人,或许还是不识时务,在万磊发表声明之后还来的,那十有七八是想来投机的,甚至可能是来挑拨万磊与众元之间的关系的。对这种投机破坏分子,万磊虽然不喜,不过也只能好言把对方劝走,不能用暴力驱逐。

虽然时有请愿团北上这种不和谐的小插曲出现,建国大业依旧平稳有序的进行着。十一月中旬,派去各地巡抚百姓的文职官员们陆续返回北平叙职,很多人都圆满地完成了本职工作,江北各省区治安良好,生产生活都在恢复当中。

其实,随着北平军统治区的扩大,北平军中就有数百军政委转业,干起了行政,如果不出意外,这些人肯定能在中央各部或着省一级就任主要职务,成为真正的中坚领导层。而这些人都是军队系统甚至于精忠卫系统中出来的,对万磊是绝对拥护,有他们在中央与地方主政,可以保证施政的绝对畅通。

由于行政机关与队伍的扩大,行政开支也在攀升。官员按品级来发俸禄,大总统为超品,年薪为五千银元,总理正一品年薪为四千银元,依次往下递减,到了从九品一级,年薪也有五十银元,加上各种公款开销,预计一年的行政经费为六百万银元,几乎与军费持平了。

为了保证财政收支平衡,税收必定要实行改革,特别是商税与关税改革,这更是重中之中,因为这两项税收将是国家财政收入的主要来源,坚决不能出现偷税漏税的行为。为了做到这一点,在严格执法的同时,还要完善商会规程,让各大商家自觉自律地缴纳税款。

而在众多商家中,华远公司和辉煌石油公司是最主要的纳税大户,而且政府也持有这两家公司的股分,所以也是创利大户,今年一年,这两大公司就上缴利税超过五百万银元。

至于铁路集团公司,钢铁集团公司,林业开发协会等大型商会组织,盈利甚微,基本上勉强能维持运营,不过它们也为铁路开发,轮船建设提供了足够多的材料,也算是贡献巨大。

而今年一年中,商税,主要指营业税收入,就有两百七十万银元。还有各类林林总总的收入,加上北平军占领各省区所缴获的财物,全部折算起来,约有一千八百万银元。

按照时价,一银元可兑换三石粮食,这也就是说,这一年实际财政收入约为五千五百万石粮食,是明朝原来收入的一倍半。所以,就算是扩军,大修河堤,大修铁路,还有近两百万银元的剩余。

这笔钱自然不会放在一边发霉,万磊已经把它们当成是鼓励各省兴办实业的资金。这天一早,他就来到了总理府,与暂行总理职权的铁铉商定各省农工商业振兴计划。

总理府位于华园的西边,依太液池而建,占地数十亩,一栋高六层的大楼的四周围着十几栋四五层的阁楼,形成一个环形,中央那幢大楼就是总理府,四周那十几栋阁楼就是中央各部未来办公的地方。

“贤侄,听说这两天又有人上京来请愿了,请您登基称帝的呼声很高啊。”一见面,铁铉就笑道。

“都是一些不识时务的人在乱嚷嚷,别理他们就是了。”万磊倒也不解释什么,反正他已经与众元老有约:“皇帝”轮流坐,也不用担心铁铉起疑心。

“贤侄你几次三番明示不会称帝,却还是有人来请愿,恐怕这里边另有内情。”铁铉却道。

“肯定有内情,一是有些人对总统制不太放心,这个多解释也没用,还是用实绩来说话比较好。二是有些人别有用心,说不定是明朝那边派来的卒子,嚷嚷着要搞帝制,实际上是为帝制招魂,同时是在挑拨是非。我已经派精忠卫去摸底了,是人还是鬼,一查就明白。”万磊淡然道。

“贤倒既然早有打算,那我也不瞎操心了。不过帝制可以不搞,但是一些必要的礼仪恐怕是不能少的,比如说祭天祈福,这是必须的。现在没有名义上的天子,这祭天仪式该由谁主持?”铁铉又道。

“祭天是我族重要礼俗,是不能废弃,不过这种仪式最好不要与政府挂钩。这样吧,把祭天礼仪交给崇道堂来搞,道教是国教,而崇道堂勤于研发科技,对国家贡献巨大,该多给些荣誉地位。”

“这个办法倒也可行,只是道教首领并非传统意义上的天了,这实际的礼仪恐怕要改一改才能用。”

“这就不必费心了,回头我去跟张真人谈此事,让他们自己先捣腾出一套预案来,咱们看着差不多,那就成了。反正这种仪式只有象征意义,要想国富民安,还得靠科技进步,其他的都是虚的,只能图个心安。”

万磊端起茶杯喝了一口,又道:“其实我来,是跟您谈明年的经济工作,最重要的是如何促进山东安徽河南湖北等省区的经济发展。”

“这些事我有所考虑,也让下面的官员们到各地去摸底了。其中,山东和山西都发现有大量金矿区,适宜开采;河南湖北安徽是平原地带,以发展农业生产为主,可以作为粮糖油棉生产基地,鼓励百姓多种棉花大豆油菜甜菜等经济作物,并于当地建立加工厂,以此促进当地经济发展。”

“嗯,因地制宜,这些办法都不错。不过甜菜甜菜就不要种太多,经济效益太低,还是鼓励百姓多种些粮食和棉花吧,先吃饱穿暖了,才能搞其他。”

“不种甜菜和油菜,那百姓日益增长的油糖需求如何解决?”铁铉反问道,由于北平行省经济发展迅猛,百姓的收入节节高升,有了钱自然是要消费的,吃香喝辣就是百姓的日常追求。

“咱们也不能只想着自给自足,要懂得用贸易来合理地调配世界各地的资源,以达到利益的最大化。我们这里是不盛产油和糖,不过西洋那边盛产啊,咱们只要交易得法,还是不吃亏的。”

“比如说蔗糖,我们可以用提供生产设备的方式,与南洋各国开展经济合作。他们种甘蔗,我们开厂榨糖熬糖,所得产品中能拿大头,何乐而不为。”

“又比如说油,华远公司已经从阿拉伯商人手里拿到了一种叫棕榈的植物种子,准备在南洋各地试种,一旦试种成功,这种高产的棕榈油就可以替代猪油和豆油,成为廉价而且健康的食用油,甚至可以大规模地用来生产肥皂。”

“另外,我已经派人在滇南地区买进了一种叫落花生的植物种子,只要经过培育与优选,就能取代油菜子和葵花子,成为高产油作物。所以说,我们现在不要固守于以前种什么,现在就种什么,要学会创新。就连以前广泛种植的水稻小麦棉花什么的,也要创新。咱们要么不种,要种就选种更加优质高产的。”

“原来贤侄早有筹谋,那我就不用瞎操心了。”铁铉笑道。

“引进新作物和优选优良作物品种的事,我已经让崇道堂办了,现在让我揪心的反倒是北平城内外那几座大工厂。”万磊皱了下眉,“特别是钢铁厂,造纸厂,纺纱厂,酿酒厂等,这些工厂耗水量大,污染也大,实在不适宜留在京城内。”

“你打算让这些厂家外迁?这些可是最早一批建立的工厂,也是咱们北平城最大的利税来源,如果迁出去,还会连累很多工人失业,甚至还会影响到相关行业。”铁铉也皱眉道。

牵一发而动全身的道理,万磊还是懂的,这些工厂是最早建立的,有很多周边行业的人员靠这些工厂谋生,如果迁走,就会打破这些人的饭碗,是不得人心的。可是,这些工厂污染大,实在不适宜于留在北平。

另外,这些工厂用水量也大,留在缺水的北平会增加其生产成本,反倒不利于其发展。而相比于物产丰富的其他各省,北平行省又不具备建立大型轻工基地的条件,它们留在北平,迟早都会倒闭,倒不如搬迁出去,重开一片天地。

“我的计划是这样,钢铁厂很重要,暂时先不迁,造纸厂纺纱厂织布厂等等轻工工厂,全部搬迁,我们政府出一部分补偿资金,鼓励工厂主们把工厂迁到适宜建厂的地方去。”

“至于工人,也鼓励一同搬迁,工人们到外省去落户,即利于新技术的推广,且混居利于缩小各地的经济和文化的差异。所以,但凡是愿意举家迁移到外省去的,给予一定的政治优待,同等条件下,优先选用他们家属为吏员。”

“这些方法看起来倒也可行,不过只怕不能急,急则无功,还是先找一两个工厂试点一下,看看成效再说。”铁铉道。

“好吧,先从造纸厂开始,回头我去找赵鸿儒,看看他的意见,如果他同意,赵家那边就不会有二话。”

“赵鸿儒最识大体,他肯定同意。不过,他或许会借机多要些优惠政策,比如说山东的石油开采权,他都眼热很久了,贤侄你可得有些心理准备。现在有些士绅对燕商会全盘垄断各省商业有所不满,这个时候要考虑他们的感受。”铁铉提醒道。

“这个我早有所料,回头我跟燕商会协调一下,争取吸纳各省的一些富商加入其中,咱们吃肉也要分一点给人家,这样才利于安定团结,才能发展壮大。”

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