许多世家兵道资源匮乏，族人兵道资质优秀，单靠家族无法培养兵主，这时，长安讲武堂挺身而出。
把族人交给朝廷，执行朝廷的作战任务，就能获得兵道资源配给，给家族兵主修炼。
如此一来，世家不用投入任何资源，就能培养兵主族人，朝廷也能增加兵力，互惠互利。
但这有一个问题，如何保证优秀族人不会被扣押作为人质呢？
为了收拢天下兵主归附，讲武堂除了优渥的生活条件，还有最大的优点，就是来去自由。
只要不影响朝廷的军事行动，兵主们可随时离开讲武堂，回到自己家族。
有了朝廷信用背书，兵道世家纷纷把家族子弟送到讲武堂。
但朝廷封锁柳家会馆，阻止柳巾帼离开长安，其他兵道世家心里泛起嘀咕。
各世家在讲武堂的族人，都是家族优秀子弟，一旦成为人质，对他们来说是个惨痛的损失。
你皇帝今天能搞柳家，明天指不定就会搞我家，还是赶紧跑路吧。
讲武堂的兵主就像国际资本，一旦当地形势不对，就会用脚投票。
不少军阀在地方上与朝廷有利益摩擦，此刻都居安思危，极力运作，让家族子弟离开长安。
在短短数天内，陆续有讲武堂兵主离开，有些兵主因为作战任务在身无法离去，也开始消极作战。
其中最直接的后果，就是吐蕃短时间内攻破好几座边军要塞，这在往日根本不可能出现。
朝廷极力辟谣，宣布封锁会馆是为了搜查异族细作，并不针对任何世家。
这个憋脚的解释未能让人信服，全天下都知道朝廷在扬州遭遇挫折，对淮南的控制力大大削弱。
这种情况下，扣押人质报复再正常不过，辟谣非但没有阻止讲武堂兵主离开，反而让军阀们看出朝廷心虚，加快了撤离速度。
长安，大明宫内。
神策军统领向皇帝汇报：“陛下，短短数天，神策军的兵力损失高达20万，全是因为作战消极，被敌人屠杀。”
“如果不采取措施，神策军将没有任何战力，削藩也就无从谈起。”
这时有大臣建议：“陛下，讲武堂兵主之所以作战消极，就是因为可以随意离开的制度。
如果禁止他们离开，他们就会死心塌地的为朝廷作战。”
这话一出，立刻有人反对：
“陛下不可，如此措施一出，就不会有家族将优秀子弟送到讲武堂了，这对朝廷兵力是一大损失！”
提建议的大臣立刻反驳：“危言耸听，讲武堂的吸引力并非自由离去，而是丰富的兵道资源！”
“世家缺乏兵道资源，要培养兵主，就只能送到讲武堂，纵使朝廷兵力损失，也大不到哪去！”
这话引起了唐德宗的兴趣，他询问道：“爱卿有何办法解决眼下困局？”
主张强硬的大臣作揖道：“此时绝不能解除柳家会馆的封锁，相反，应该进一步出台更严厉的措施。”
唐德宗好奇：“什么措施！”
大臣继续道：“削藩在即，讲武堂每个兵主必须服役五年，否则不得离开，并且惩罚消极作战的行为。”
唐德宗沉默了，这些措施其实一早就有人提出，但为了团结更多兵主，唐德宗没有答应。
所以他设置了宽松的条件，除了团结缺乏资源的兵主，还想拉拢对朝廷不怎么忠诚的世家兵主。
在他眼中，朝廷多掌控一个兵主，地方军阀就少一个兵主。
消极作战尚能容忍，至少肉还烂在锅里，但兵主离开长安，势必增强地方兵力，削弱中央集权。
最终，皇帝部分同意强硬派大臣的建议，延长服役年限，却没有答应惩罚消极作战
大部分世家缺乏兵道资源，朝廷掌握天下最多兵道资源，只要世家有人才培养需求，就必须送到讲武堂。
朝廷唯一的损失，就是对朝廷不忠诚，心怀反意的世家兵主，但此刻兵主的自私表现，让唐德宗抛弃拉拢幻想。
反贼驱逐了也好，让队伍干净一点。
朝廷的兵主新政一出，确实没有兵主再撤离长安，消极作战的问题也得到缓解，加入讲武堂的兵主少了。
五年的服役期，让许多世家兵主陷入犹豫。
但他们最终还是选择加入，因为朝廷的理由很充分，削藩战争在即，特殊时期自然要特殊做法。
一旦离开讲武堂，这些世家兵主没有兵道资源，要想继续进步，只能回到讲武堂，给朝廷打工。
而且新条件也不算太苛刻，讲武堂生活条件优渥，待五年不难受。
如此一来，柳家的人质危机也逐渐没人关注，因为讲武堂兵主全部来自朝廷附庸世家。
服役五年就是变相成为人质，家族本身就是朝廷附庸，上交人质正好增强信任，对家族有好处。
这就像在某个国家投资，五年内不得撤资，但享有各种政策扶持，同时还能改善与该国当局的关系。
对于某些资本来说，还真不是亏本买卖。
又过了数天，原本撤离长安的讲武堂兵主又陆续回归，朝廷解决了信任危机，重新占据了主动。
唐德宗幽冷的目光透过宫墙，投向柳家会馆：“哼！乱臣贼子，看你们如何接招！”
与此同时，扬州，柳家大宅。
柳元说道：“沈族长，长安朝廷挺过来了，是时候进行下一步了吗？”
沈奕傀儡点头：“嗯，升级应对措施吧！”
在长安宣布兵主新政的第二天，沈家与柳家各出兵两万，组成四万联军，包围了扬州港。
此举让刚刚承平的淮南局势再次紧张，战争的阴云再次笼罩淮南上空。
扬州港内，三万黄龙军严阵以待，随时准备抵御联军进攻。
这是黄龙卫在扬州的最后据点，不容有失。
随后，扬州柳家向朝廷提出交涉，放柳巾帼离开长安，不然进攻扬州港！
朝廷断然拒绝，联军虽有兵力优势，但扬州港作为扬州舰队母港，朝廷经营日久，工事坚固，足以抵御进攻。
于是，沈家拿出四十门回回炮，对扬州港日夜轰击，火油罐不要钱似地猛砸，将港口变成火海。
好在扬州港毗邻江岸，不缺水源，守军艰难控制住火势，而且火油昂贵，不可能长期使用。
但沈家丧心病狂地用上了更便宜的黑油，让量变引起质变，火势终于无法抑制，个别战舰被火油罐砸中，烧成火炬，扬州舰队不得已撤离。
如此下去，扬州驻军终究会被消灭，朝廷再一次陷入被动。