渭城府不可能把所有司衙一把手软禁的太久，在确定这数十位司尉都没有什么异常后，大府议还是要继续。相比被下咒，不仅仅是渭城区域，整个楚国上下都是乱糟糟的，玩家们这头猛虎一旦放出匣，那就是难以再驯服的。
真的人实力并不强，楚国上下都知道这点，难度在于如何区别真人，真人在没有死前与九州人无异。虽然真人经常胡言乱语，但总不能天天去监听来往的人吧？人手倒是够，但真人还有一个异常之处就是“突然”消失。
有的会突然消失一两个时辰后在原处出现，有的却是过数天才会在原处出现，这种异常让楚国上下认为“真人”是来自于某个小世界。玄劫造成九州崩裂，裂出去的九州疆域究竟形成多少小世界，估计连圣人都不知具体数量。
三大国宗的答复是，圣人大老爷无法找到真人来的小世界，却知道这个小世界叫“人间界”，而这些“人”并非叫“真人”而是叫玩家。
在座的都是首次听到这些内情，胡山雕虽然早就知道却也吓一次，心想着莫非人间三圣要摊牌了？居然把“玩家”的名称都暴露出来，而玩家这个称呼，国宗对外的解释是“诸界为家，玩忽性命”。
“要不招安？”
提出这个建议的是胡山雕。
找不到人间界也就无法治本，那就先治个标，胡山雕说道，他认为“玩家”们即是以性命为游戏，诸界为家居，那就让他们安定下来。安定下来的“玩家”还是玩家吗？胡山雕表示自己也不知道，但把玩家们招安了，益处还是蛮多的。
“招安条件呢？玩家愿意吗？复叛又如何？”袁叔通反问道。
胡山雕冷哼一声，袁司尉有何提议？
袁叔通避开胡山雕的眼光，他心中冷笑，他若能有提议早就说了，何需在此干坐着听你这黄口小儿胡言。
虽然袁叔通提出三个问题，但胡山雕的提议还是让在座的司尉有些心动，他们也不想三天两头的开会，太烦了。于是，按照袁叔通的三个问题，司尉们给出各种解决的条件，比如在渭境内划块区域叫“玩家城”，比如复叛的话就攻城，比如不在“玩家城”境内设关卡以示诚意，等等。
“各位，玩家为何要游戏诸界？”胡山雕提高嗓门说道。
“游历？”
众司尉心中都早出这两个字，随后都“嘶……”皆发出如蛇吐信般的声音，侠客是不需要游历的，只有玄修才需要，这就意味着那个叫“人间界”的小世界之人全都具有玄修资质，这就非常可怕了。
渭城人口数百万，万人中能有一个玄修资质就很不错的，侠客资质则是百中取一，当然，一年千名玄修不算多也不算少，除了过早夭折，数百年下来，玄修数量还是蛮多的。渭城注册玄修大约是三万七千左右，若是加上未入册的野玄修，数量超过十万。
整个楚国玄修数量也是过百万的，但基本上都是九至七梯，六梯位的玄修数量就急剧下降，约在二十多万，再往上就更少了。不计较是否有玄通的话，胡山雕从楚士司司尉宗泽那里得知，渭城四梯位的玄修只有百来位，这里面还含有野玄修。
因此，若是“玩家们”都是玄修的话，渭地野玄修的数量就有七八百万，这个数字其实就是渭境出生玩家的在线数据，是国宗透露出来的。
招安这个提议并不稀奇，渭城相熊笑也考虑过，但执行难度比较高，且不说“玩家们”是否会以为“陷井”，单是让他们在招安的地域活动就非常困难。
“玩家们并不怕死亡，陷井对于他们来说没有意义，一旦我们设了陷井，玩家们就会变本加厉的破坏渭地的治安。渭地广阔，很多地方并不适宜寻常人居住，将这些地租给玩家们，即可以让他们替我们开垦，又能够让他们有所负担，同时还能增加渭城税收。”
熊笑扫了一眼侃侃而谈的胡山雕，他心里倒是倾向于招安，只是这个计划要派谁执行？胡大雕吗？倒是个好人选，但熊笑很清楚一旦把此件大事交给胡山大雕，且不说能否完成，就凭胡大雕那市井小儿的性情，必会贪没“招安”款项。
渭地真的很大，地貌也非常复杂，因为九州在玄劫中遭到浩劫的切割，随后又被圣人们进行“封疆”。圣人们封疆用的都是法宝、玄通、罡煞法术等等，也因此形成各处地貌都千奇百怪，明明在一个区域内，却会出现沙漠、草原、沼泽等等连成一片。
因此，动用不怕死的玩家去开荒，这倒是极好的主意，即能增加渭城税收又能困住这些无法无纪的人间来客。可执行人很难找，熊笑扫了一眼在座数十位司尉，排名靠后的司衙就不用考虑了，倒不是说这些人才能不出众，而是他们都是权斗的失败者。
散会后，胡山雕以及另外三位年龄相对其他司尉更小的司尉留了下来，虽然没有交往过，胡山雕却也知道这三位年纪不超过40的司尉都是谁。
车马司戚大酞，37岁，此司在各司衙排位中处于第七，职能相当于“交警”。
药食司洛维泷，36岁，此司在渭城司衙排第十一位，职能是药品食品检测及流通。
匠作司白庆康，35岁，此司排位第十七，属于右边司衙倒数第二位，但比左边首位排名要高，此司职能是武具制作及检测。
这三位可以说是除了胡山雕外，渭城最年轻的司尉，若是没有胡山雕在一边显摆，白庆康就是渭城冉冉升起的政治明星。不过，三位即有背景也有能力的年轻司尉，对胡山雕并没有表现出敌意，也没有显的亲近，也不仅仅是对胡山雕，彼此间都各不搭理。
熊笑尚未坐下说“奉茶”，就看到令自己欣赏又头疼的小家伙从座位上站起来，很是气盛的说“若要我去招安，千万之资，相箭三支”。前者是金钱与物资，后者却是府相的金字招牌，可以说执有“相箭”就可许诺官位、财富、地皮等等。
熊笑忍下抚额的冲动，视线落到其他三个司尉身上，戚大酞低垂眼帘，显然并不想参与招安之事。洛维泷却是眼光闪烁，显然是在犹豫，白庆唐却是胸膛一挺，直言若令我招安，一切听从府相安排。
胡山雕鄙视白庆康，其余两位同时闪过鄙视眼色，他们三人都认为白庆康看似愿意实则就是拒绝。若是一切听府相安排，府相还需要挑什么扛大梁的人？直接自己去当招安大使即可。
熊笑为什么不当这个此重担？因为收益与损失不成正比，失败了，熊笑有可能名望受损，威信挫伤，成功了，他是渭城府相，渭城靖安本就是他的职责，所以，不管是成功还是失败，熊笑都只有坏处没有好处。
但若是将此事交给下属去办，失败了有人背锅，成功则是熊府相慧眼识俊杰，虽然没有实际的好处，却能让熊笑在渭城的威望更高。当然，不是说熊笑如今的威望就不高，但熊笑可是要争大位的人，不怕威望高只想越来越高，这有利于他争楚王大位的“人和”。
为什么要选择40岁以下的？同样也是为争大位考量，换个意思说，楚国青年才俊们通过此事会知道熊笑府相敢用年轻人，也慧眼识俊杰，如此，就能在争大位时，得到这些青年才俊们的拥护。
年轻人最是热血上头，运用的好，就可绑架他们身后的家族，更能令楚国第二大的阶层——平民，对熊笑起了拥护之心。
胡山雕并不知道熊笑有这么多的考量，他若是知道，之前也不会收李耀文的贿赂，然后破坏了熊笑的大事，气得熊笑兵围鹰爪司。不过，也是受兵围鹰爪司的影响，胡山雕要把话说在明处，比如选他当招安大使的话，财物多少、官位多少等等。
熊笑大失所望，戚大酞不想参与，他倒是知道为何，戚大酞有内疾，短时间内不得动怒，而招安之事岂会顺水顺风。洛维泷的犹豫就让熊笑很失望，这个年轻人是熊笑想要培养的接班人之一，没想到如此寡断。
白庆康的言语，熊笑则完全不在意，因为白庆康是郢都“白家”子孙，下落不明的楚王叫“熊启白”，这个白就是指郢都白家。家主白匡杰是楚国上相之一，也是楚宫廷卫府柱国，楚王熊启白在时，可谓一人之下万人之上，如今也仍然是楚国举足轻重的大人物。
熊笑之所以留下戚、洛、白、胡，一是告诉白庆康，机会给你了，你不要，那就不是我熊笑不照顾你，所以，你爷爷白匡杰也不能怼我。一是告诉戚大酞，不是本府不给你机会，而是你自己有病，但若是你不怕死，也可以献策，策好的话，就让你当招安大使。
而他真正要选择的是“洛维泷”，洛维泷能被熊笑视为接班人之一，才智修为都是相当的不错，只是熊笑没有想到洛维泷居然在这个关键退缩，熊笑非常失望，如今，他只有一个选择——胡大雕。
胡大雕敢开口索要财物、相箭等等，熊笑知道胡大雕这小家伙虽然贪却极有才能，招安之策是他提出来的，显然也是胸有成竹。当然，熊笑自己也想过招安，他心中同样也有一二三四等等策略，这些策略原本是替洛维泷准备的后手，可惜……。
“相箭不可能”。
胡山雕冷笑一声坐了回去，他可是熟读楚律的，他是鹰爪司司尉，招安大使之职，他可以当也可以不当。若是毛遂自荐的话，失败了，他责任最大，但若是熊笑强令的话，失败了就是熊笑的锅最大。
当然，胡山雕若是无根脚的司尉，熊笑强令其担任后招安失败，那胡山雕仍然要背锅，谁叫你没靠山呢？但胡山雕有靠山，楚国执政大相，大柱国是他义父，若无错处，谁敢把锅甩在这位少卿身上？
熊笑没有当场决断，胡山雕就慢悠悠的离开渭城府衙，他已经拟好了自己当上招安大使后要提的条件，这次必然是发财之机，不从渭城府库里搬出一块大肉，肯定是对不起自己的。
先回鹰爪司再以“讯鹰”通知16位租客前往醇思酒庄开会，十六玩家有种日了狗的感觉，玩个游戏居然还要天天开会，真特么不爽利。可再不爽利还是要去，谁叫胡司尉身家丰厚，随便拿出一张符都是灵器级的，玩家们最看不得这些，一看到就要抢，抢不到就去做任务嘛！
神行符之类的虽然好，但一张符的造价也蛮贵的，能骑马自然是骑马，再说，路都修得这么好，用来跑步太浪费，骑马才对得起自己发动玩家、Npc修出来的好路。距离的原因，十六个玩家来的速度各有快慢，快的熟门熟路的去了会议厅，慢的也只慢半刻钟。
最后一个玩家大佬入了会议厅后看到大家都围在沙盘边，胡司尉这沙盘是宝物级，若是用于战争，输入元力就可以调兵遣将，就算不用来布兵排阵，用来消遣也是极好的。但这沙盘虽是宝物级却也很难炼制出来，需要请楚士司的楚士出手炼制。
胡山雕当初买地是乱买的，但这乱买不是说闭着眼睛乱指一气，而是“山河司”的官员天花乱坠的一顿推荐，胡山雕就买了，结果，买完才发现自己17个私领是连成一片的。山河司就是土地买卖职能的衙司，哪块山哪块地皮要买，就要找这个司，但此司不管违章建筑的，管违章建筑的是“城政司”。
胡山雕招这十六个玩家来就是要他们去占地，在胡山雕的招安计划里，“落地为居”就是一个步骤。这些“地”都不是什么环境优美的，渭城官员们觉得招安难，就是因为他们认为玩家们虽然能死而复活，但每次复活不可能没有代价的，所以，玩家们能不死肯定也是不愿死的。
因此，这些穷山恶水之地用来招安玩家，玩家们拒绝的几率很高，再说，招安后的玩家们还要负责税徭、保境等等责任，负担很大又没有收益，只要不傻，这些来自人间界的玩家更不会接收招安。
但身为前玩家的胡山雕却是知道，玩家们不怕环境的恶劣，他们只怕一件事——没怪打。
从租客玩家们那里能得到不少的消息，玩家们如今报怨最多的就是没地方刷怪，这也是为什么玩家们突然成群结队去杀过往楚人的原因。没怪了只好杀人形Npc，没经验也没关系，能爆出钱财也是不错的。
若是告诉这些玩家，他们接受招安定居的地方到处是凶兽、荒兽、战兽，还有很多资源可以探索，那这些玩家肯定会选择招安。由于不是真的游戏，“怪”总是会刷完的，但在玩家们刷的过程中，胡山雕也会引导他们去探索支珢山与碧宫峰。
因为这些落地为安的地方都是靠近支珢山与碧宫峰的，另外，胡山雕也会以十六个私令为市场，引导玩家们来此贸易。而通过雾镜，胡山雕对整个渭境都有清晰的了解，哪里“怪”多且凶残，哪里地险资源多，就安排这数百万玩家去这些地方。
以玩家们魂念体修炼出来的梯位，要想短时间内刷掉定居点的怪，探索并开发当地资源，也不是短时间就可以办到的。胡山雕大略估算了一下，最少也需要一年的时间，而一年后，他会不会还在渭城都不知道，就算仍然在，定居的玩家们要继续搞事也不容易了。
因为在招安计划里，胡山雕还有一个步骤，就是在那此定居点的出入处悄悄设下“阵式”，什么类型的阵式则就不是胡山雕去思考的，这要交给楚士司。楚士司不同意修阵，就意味着楚士司不同意招安计划，那计划就夭折了。
但不管夭不夭折，前期的工作还是要准备的，就是让那十六个玩家大佬去占地盘，不管是不是常住，只要占住地盘，等胡山雕去招安时，将这些好处分给玩家也就不会引起监督者的怀疑。
胡山雕其实有个狠的想法，那就是为了确保招安不夭折，他让十六块私领的玩家都秘密出去，前往渭城各处村寨进行掠夺，如此就使得渭境的治安更加恶劣。不过，转念一想不妥当，胡山雕就放弃了这个想法，在十六个租客大佬离去时，胡山雕强调了“守境”之事。
守境就是让这些大佬约束自己地盘内的玩家，不要去外地掠杀，但也不强求去阻止别的玩家掠杀当地人。说起来，这十六个玩家大佬的能力还是很可以的，接下“守境”任务后，虽不能说做的圆满，却也没有出现十六块私领尸横遍野，血流成河的惨事。
尸横遍野，血流成洒，这八个字是一点也不夸张的形容除渭城及胡山雕私领外的地方，玩家们如同蝗虫般扫荡着一个又一个没有任何防护的村寨，就算县城也难逃里应外合的劫掠。
但也不能说渭城府就没有动作，巡境司、城卫司、楚渭军等等正规或地方军都是全境出动，楚士司同样也没有坐视，配合各司行动。若非玩家们能复活，这场境乱早就结束了，可就是因为玩家能复活，使得渭城府的力量疲于奔命。