咸阳殿内。
一片的肃静。
嬴城接连的动作，令群臣木然心惊。
甚至说，被吓到了。
俨然。
似看到了一位暴君的雏形。
“末将请命，率虎贲营平定骊邑之乱。”
王贲见无人应声，披甲在身的震声请命。
太尉府如今能领兵打仗的将军，已经不多了。
王戍前往了武关和辛胜平定嬴显之乱，关玉，杨端和，召回的羌瘣，张唐先后前往了临晋道平定匈奴之乱。
而不止领兵打仗的将军不多，就连留守咸阳的兵力也不多了。
御前营被调任撤销，全员调任为库银押运司司兵，破燕营前往上雒之后便没有再回来，反而继续驻守武关。
始皇帝南巡带出去的三十万兵力，只回来了六万，主要为戍卫营，其余驻守营均没有回来。
而戍卫营西营在超级作坊是不准备离开了，其余四营刚跟随始皇车架车架从陇西一路奔波劳累还未到到咸阳，乃是困乏之军。
阿城军，连同高陵等城的兵力，被杨端和带去临晋道。
剩下只剩下戍卫六营，七营，八营和卫尉，中尉府府兵。
然而。
这些兵力，是咸阳最后的兵力了，不仅不能动，还要想办法从各地抽调兵力前来咸阳戍守都城。
问题更严重的是，虎贲营也是刚刚从陇西日夜不休返回咸阳，还未歇息片刻，同样疲乏。
唯一能战的，只剩下骊山大营蒙真所率领的督造始皇陵的骊山营。
说真的。
面对如此困局。
颇为捉襟见肘。
但是。
将军不怠战，有乱，为将者必战，敢战，死战，决不能退让半分。
虎贲营，是一支铁军，有令必战，莫说奔劳三日，便是十日，若若战，必以死战。
“不妥，虎贲营乃疲乏之军，而骊邑之战，必须一战而定。”
“刑徒虽弱，可以疲困之军应对，反倒是持平了战力，胜负难料。”
“骊邑之乱若不能速平，必引四方而乱。”
见王贲请战，众臣的思绪被拉回，李斯毫不犹豫的摇头否定道：
“现在唯有期望蒙真将军，能够平定骊邑刑徒军。”
“若无法平定，只有聚拢兵力，等叛军进攻咸阳，以逸待劳。”
朝堂秩序渐渐回归，群臣也渐渐醒悟，内史腾短暂的放下了心中的焦躁，出列道：“不妥，李公莫非忘了骊邑仓，骊邑刑徒叛乱，乃是有预谋的叛乱，必有领导之人。”
“倘若叛军据守骊邑城，整顿军治，届时，刑徒谋反将形成一股足以席卷关中的大乱。”
“尤为要紧的是，骊邑城紧邻皇陵，在骊邑，可还有三十万之数的刑徒，一旦骊邑之乱影响到皇陵，后果不堪设想。”
内史腾的话令整个朝堂的氛围都是一紧。
而这也正是根节所在。
也正是因为此等无解的局面，令朝堂束手无策，也让所有人意识到了迫在眉睫的危机，这才有了他们急迫请命，请二世帝登基继位一事。
秦国需要一位总揽国政的君王，急需。
然而。
不管二世帝是否登基，都无法改变骊邑之乱的事实。
“或可招抚！”而就在众多大臣的紧张之中，刚刚被嬴城升为奉常府府令的桑卓，请命道：“陛下，微臣有一策，或可解骊邑之危。”
“桑爱卿但说无妨。”嬴城道。
“陛下，骊邑之乱，终是起于先皇遇刺一事，而如今陛下继承大统，若是以此招抚安定，赦免这些刑徒的罪名，为其安置屋舍，允其自由，或可无需用兵，便解骊邑之危。”桑卓道颇为激动的道：
“而这，亦如陛下大赦天下之政，同为赦免，可免大乱。”
桑卓话音未落，大殿之上总算是有了一点生气。
张少公忍不住的称赞道：“这的确不失为良策，先皇遇刺才导致贼人蛊惑刑徒叛乱，如今陛下继承大统，天下臣服，叛贼自当俯首称臣。”
“是啊，陛下登基，正是恩威天下之时，若能不用兵事便劝叛贼归降，定能彰显陛下之威严。”
“确实如此，如此，关中之危可解。”
群臣也是跟着称赞起来，对桑卓所提出的平定之策颇为赞同。
而这也是目前诸多困局之中，唯一的可行之策。
可面对群臣赞同。
王贲眉头一皱，有点不悦的向后扫视了一眼。
当即。
大庶长杨凤出列怒斥道：“荒唐！”
“刑徒本是戴罪之身，得先皇宽恕这才允其修建皇陵赎罪，如今公然反叛乱秦，如何能招抚了之。”
“如此而为，岂非今后天下乱贼随便找个由头谋反，朝廷皆以此法安抚招纳，人人效彷，又当如何。”
“倘若今日因为骊邑刑徒谋反而招抚，明日皇陵的刑徒听闻谋反便能被赦免罪责，归还自由，那岂不是也要跟着造反？”
“况且，我大秦以武立国，乱贼叛乱谋反，如何能一忍了之。”
“胆敢谋逆者，必须诛杀，以此警戒天下之人。”
杨凤的怒斥之声令半个朝堂哑口无言。
可奉常府府令桑卓还是忍不住的质问道：“那敢问杨将军，此时困局，面对随时不可收拾的骊邑之乱，该如何平定。”
“自当以强军碾压。”杨凤震声道。
“强军自何处而来，莫不是坐等骊邑叛贼整军，令叛贼祸乱关中，再强军碾压？”桑卓质问道。
“这！”杨凤被问的语塞，咸阳无兵是目前最大的困局，想要调兵就只能等坐等乱贼漫延关中。
“咳咳！”李斯见此，忍不住的咳嗽一声，反转道：“我大秦以法治国，若连谋逆大罪都需要以招抚之策来平定，必然有损于律法之威严，有损国本。”
“桑府令所言，虽为良策，却弊大于利。”
“不过，若是居中，诛杀首恶，裹挟安抚，倒也不是不可行。”
“还望陛下定夺。”
李斯虽然拿不出具体的办法，但鼻子下边一张嘴，想怎么说就怎么说。
这边言辞否定王贲，另一边又否定桑卓，自己还没有什么办法。
而这争议来争议去，最终，群臣目光却又落在了嬴城的身上。
招抚与久战，二选一。