太尉府！
文武百官忐忑不安的站在大殿内。
张天突然身受重伤的奉始皇帝之命归来！
赢城霸道的建立五个守都统帅，将天下四十二郡分为五方！
一定是出了大事了！
可到底是什么大事，他们也猜不到！
李斯站在侧方眉头紧锁，心中已经在反复的推敲到底发生了什么。
“何为监国，君主外出之时，太子留守代管国事，是故，‘君行，太子居，以监国也。’
虽说监国之权，乃陛下亲命，但陛下诏令却也说的清清楚楚，明明白白！
经太尉府决议，皇长孙嬴城掌卫尉府，中尉府，戍卫六营，戍卫七营，戍卫八营，虎贲营，御前营，破燕营，阿城营，骊山营，雍城守卫军，高陵守卫军，株阳守卫军，
拥咸阳，汉中郡，陇西郡，北地郡，上郡，九原郡，云中郡，雁门郡，代郡，恒山郡，渔阳郡……二十七郡驻军调度之权。”
人都还没有来齐，奉常府府令赵洽就严厉的怒道：
“在这二十七郡之内，监国军事调度，自在监国权力之内！”
“然而除了这二十七郡，监国凡有调度驻军，均属于越权专政！”
“更何况，还有长城军和南征军，若如此而为，此乃法度之乱，礼仪之乱，国本之乱，君权之乱。”
“此等有违礼法之事，纵然陛下不在，监国也不应越权。”
赵洽虽有疑罪，但身为始皇帝亲命的九卿之一，在没有掌握实际证据之前，没有人敢轻易的罢免掉赵洽。
这是三公九卿特殊性。
而此时。
虽然嬴城强势的下令，可身为掌管礼仪的奉常府府令，赵洽还是在此时严厉的反对嬴城越权干政的问题。
“是啊，监国，若如此行事，恐朝政之乱，未有外乱而先自乱，此得不偿失啊。”
不止赵洽一人反对嬴城查收监国之权外的权柄。
而整个大殿之上，三公九卿均在，在赵洽极力的反对之中，没有人为嬴城说话。
即便是一向支持嬴城的李斯，也在此时沉默了下来。
嬴城此次强令太尉府组建五方守都统帅，将四十二郡全部做出了分割，这是严重违背法治的事情，尤其是军政之权的转换，这样的政令，即便是始皇帝，也不敢如此草率的下令。
“此事不容商议，王戍，太尉府什么时候动作如此之慢了，还未拟令？”嬴城没有解释的想法，冷厉的问道。
王戍也有点拿捏不准，左看李斯，右看冯去疾，可两人都没有说话，连一点的想法都不想透露出来，这让他十分为难。
“启禀监国，末将有疑惑，此令是否是陛下之命？”王戍实在是忍不住的问道。
“此乃本监国之意，非陛下之命。”嬴城回道。
“这！”王戍犹豫了一下，还是道：“如此大的动作，恐怕需要玉玺之印，即便是太尉府发令，若不陛下玉印，诸位将军未必会遵令。”
王戍犹豫，若非张天之事，他也不会如此犹豫。
完全搞不懂嬴城究竟想要做什么。
“本监国只想问一句，这令，你王戍是发还是不发？”嬴城起身冷厉的盯着王戍道。
王戍犹豫微微一顿，深吸了一口凉气，道：“监国，无陛下之命，若擅发军令，恐有不妥啊！”
虽然！
王贲担任西守都统帅，权势将变得空前强大，这也意味着王氏的地位会进一步的提升。
但是。
军政之事，太重大了。
“本监国之命，便是陛下之命，现在，谁有异议，站出来！”嬴城冷厉的扫视着众多的将领朝臣道。
“微臣有异议，此事极为不妥，若监国如此，恐怕会令我大秦国法大乱，朝野震动。”
赵洽没有半分的犹豫，右移两步，从队列之中站了出来。
众多朝臣也犹豫不决。
他们与嬴城相处时间并不短了，但此时嬴城的状态，令他们感到了一股心寒之意。
“本监国身负陛下重任，代管国事，四公九卿之内，无不遵从。”却是嬴城，冷漠的道：“从现在起，罢免赵洽奉常府府令一职，押入大牢，听候发落。”
“谁反对，一起站出来，从现在起，本监国代管我大秦军政之事，凡有不从者，不尊者，皆以犯上作乱论处。”
嗡！
大殿内众多的官员如天雷炸响了一般，不可思议的盯着嬴城。
震惊的快要说不出话来了。
“不可，万万不可啊监国！”太仆令惊叫，急忙阻止。
嬴城冷声道：“怎么，太仆令也要反对本监国？”
太仆令被嬴城问的身体一紧，语塞半分的不知道该如何回答嬴城的问话。
见局面几近要失控，冯去疾终于是忍不住的劝道：“这，未得陛下之命，贸然罢免府令，恐有不妥啊！”
“怎么，李公也要反对本监国掌管大秦国事？”嬴城目露凶光的盯着冯去疾。
“监国仅有监国之权，若如此擅权试图掌控朝堂，恕末将不敢轻从！”王戍眉头一皱，他不知道为何嬴城在忽然之间性情大变，但此时朝堂之乱因太尉府而起，他身为如今太尉府最高执掌者，也必须要为太尉府正言。
“倘若监国持陛下之命，便是要了我王戍的性命，我王戍也绝无半句怨言。”
“可此时监国却要越陛下之权而擅自干涉军政，末将很想知道，监国此举，意欲何为？”
王戍终于还是将心中的不满发泄了出来。
直指此时问题的核心。
嬴城此时越权干政，太过了。
这已经不是简单的越权，而是要……谋反。
“咳咳！”眼看着朝堂重臣议论纷纷，王戍渐渐失控，李斯忍不住的大声咳嗽了几声，压着众臣议论声道：“监国，可是刚刚陛下有密令，若是有密令，调动自然也是不无不可。”
“监国为何突然做出如此之大的调动，若有合理的解释，众臣自然没有异议。”
李斯想要控制局势，只是，虽然控制的已经很委婉了，但言语之意，还是想要嬴城说明情况。
的确。
现在将一切解释清楚，是非常妥善的处理之法。
可是。
嬴城深吸了一口气，他不敢，是的，他不敢将始皇帝的消息现在透漏出去。
始皇帝遇刺身死不明，而且可能发生对大秦来说天翻地覆的变局。
一旦现在公布，所造成的动乱，不亚于匈奴把咸阳荼毒一遍。
越是身在大秦这个朝堂，越是了解大秦的朝臣们，就越会明白，始皇帝对于大秦，究竟有多重要。
“张天身负陛下之命归来，却在陇西遭到乱贼的围追堵截，百余名卫尉将军，为护送张天前来咸阳，身首异处，即便是在汧县虎贲营驻守之地，也遭到乱贼的追杀，若非虎贲营巡逻将士，张天已经被截杀。”
“而此时此刻，整个陇西，有乱贼将朝堂与陛下的联系彻底切断了，整个通渭原上，不知隐藏着多少刺客，截杀我们与陛下的联系。”
“此乃祸国之乱，而如今，大秦危在旦夕之中，各方乱贼乱我大秦，若我等在此时，还要墨守成规，去请示陛下，难道诸位要眼睁睁的看着，我大秦乱贼四起之后，再着手准备？”
“本公成立五方都统帅，非擅权于太尉府，更非专政于朝堂，而是在此等危机之下，我等当有壮士断腕，力挽狂澜之决心，无论其中罪责，无论其中礼法国本，若有罪，罪于我嬴城一人，只要能护我大秦安定，纵然我嬴城被千刀万剐，五马分尸，纵死无悔。”
“而如今在，天下将乱，只有依靠忠勇于大秦的诸位将军，而这其中，也唯有王贲，蒙武，屠睢，李信，杨端和五位将军，可坐镇一方，护佑一方太平。”
“诸位，我大秦，不能乱，无论是关中，河东，亦或者江东，济北，哪怕是潦东潦西之地，只要我大秦国土之内，就不能让乱贼作乱。”
“而如此，只有予五方都统帅决断镇守，方能镇压任何形式的作乱。”
“而我，也正是相信五位都统帅对我陛下的忠心，对我大秦的忠心，有护国之忠勇，也有镇守之能力。”
“嬴城信重于诸公，与诸公替陛下守着国都，但我也希望诸公信重于嬴城，携手化解这乱国之危机。”
嬴城还想做最后的劝说。
不到万不得已之下，他不想行暴政，强势执掌国事。
安静。
整个大殿之上，在此时变得落针可闻，衣襟摩挲的声音都清晰可闻。
而就在这短暂的安静之中。
整个朝堂骤然变得沸腾了起来。
“什么，陇西竟然发生了这等离奇之事？”
“怎么会，这是发生了什么，我们与陛下的联络，被乱贼切断了？”
“何人如此大胆，竟然敢截杀卫尉。”
“那岂不是说，陛下此时，已陷入危局之中？”
“那还等什么，现在便发兵陇西，解救陛下，虎贲营在汧县，这，莫非监国早就知晓陇西有变？”
“如此正好，虎贲营应当立刻进入陇西，迎陛下归来。”
朝堂众臣如炸锅一般的沸腾惊叫起来。
脑海之中也是忍不住的浮现张天一身是血，身负重伤的模样。
忍不住的后背直冒冷汗。
“竟然发生了此等离奇之事？”李斯目光渐渐变得骇然，也似乎到此时才反应过来，惊道：“难怪，今日有关陇西的禀报锐减，我还纳闷差人去查探情况，没想到陇西竟然发生了如此大变。”
“监国，既如此，应立刻命王将军所率虎贲营进入陇西。”
冯去疾也忍不住的惊道：“陛下遇险，此事应当以全力迎接陛下为重。”
似乎在此时朝堂意见变得出奇的统一。
“愚蠢！”嬴城拍桉怒斥，道：“遇到陛下之事，满堂诸公，都要在脑袋里面装上浆湖吗？”
“陇西不过小乱，有虎贲营，更有诸多的勋贵镖行，只需命令虎贲营前去解救陛下，陛下自然得救。”
“可诸位难道忘了，匈奴来了，罗网被赵高灭了，咸阳的反秦人士还有多少无人可知，而这天下的乱贼会不会借此机会犯上作乱？”
“贼人想要切断我等与陛下之联系，便是为了作乱天下，因为他们知晓，没有陛下亲命，屠睢将军，蒙恬将军，李信将军，不会轻易干涉地方军政。”
“若是太尉府不下达军令，李信将军会轻易的让所率领的南征营将士去平灭叛乱吗，过境之军，无令，不得干涉军政之事。”
“面对天下四处乱起，只有都统帅，才能统筹全局。”
嬴城再次危言耸听的振振有词道，现在动乱还没有发生，但他可以确信，天下将动乱四起，只有再赋军权，总辖全军，大秦才能有面对动乱的准备。
若不然。
只能是各郡烽烟四起的局面。
而他也明白。
想要让这些将军听令于他，很难。
但现在。
他必须这样做。
始皇帝能不能活下来还是两回事，这一道军令，仅仅是前奏，现在必须要有人能够站出来，而且能够合情合理站出来之人，只有他。
正如赵洽所言，监国之权，代始皇帝掌管国事。
一旦等到始皇帝遇刺昏迷的消息传出去，他就能更加顺利的接手兵权。
如果在平时。
这样的行为断然不可行。
但张天刚刚一身是血的身负皇命秘密禀报于他，这就是他能够在此时短暂的掌管军权的理由和底气。
“陇西距离关中并不远，若能打通通道，便可请命于陛下。”
不过，即便是嬴城已经说得足够康慨激昂，惊心动魄了，可还是有人忍不住的劝谏。
嬴城一副恨铁不成钢的怒道：“这陇西乱局，即便是即刻发令，待到王贲将军……”
正要继续训斥，阵阵慌乱的脚步声突然出现在太尉府，还未见到人，就听到门外有将士惊叫道：“烽火，烽火，三烽齐燃，是西城烽火，高陵方向。”
“将军，将军，监国，大事不好了，西城烽火通明，三烽齐燃！”
太尉府时刻关注着烽火台方向的将士冲进了太尉府禀报。
还在劝说之中的嬴城戛然而止，反倒是在此时不急了起来，安稳的坐了下来。
这并不是一个好消息。
但在此时，却又是一个好消息。