万历四年，金桂飘香时节。
大明京师。
赵贞吉和海瑞，在南北两直，督办清丈田亩试点的俩大员，已都在这段时节，进了京。
“启奏陛下！”
“北直清丈新增耕田三百六十二万五千五百亩耕田。”
“南直清丈新增耕田五百七十八万八千九百亩耕田。”
“合计增加耕田亩数达近五成。”
而也因此。
这一天，紫禁城云台门内。
朱翊钧便一边喝着茶，一边听着户部尚书王国光，对关于南北两直试点清丈后的成绩的奏报。
渐渐地，朱翊钧在听到，单南北两直清丈就增加有九百多万亩耕田后，他和在场的张居正、吕调阳等大臣皆笑了起来。
要知道，南北两直增加的九百多万亩耕田，已经相当于大明现有总田亩数的近六成。
这意味着会增加大量的田赋。
“很好，清丈果然效果不错！”
朱翊钧接着就点了点头，说了一句，随即就问道：“想必就这增加的这九百多万亩耕田，所增加的赋税，也够用作今年的各项开支了吧？”
“回陛下，不但够今年开支，还能有所节余，大约可节余三百来万两银子，和一百多万石粮。”
户部尚书王国光回道。
朱翊钧听王国光这么说，也就在这时念起《国风》来：
“硕鼠硕鼠，
无食我黍！
三岁贯女，
莫我肯顾。”
念后，朱翊钧就道：“可有需要尽早实施的利民之新政？趁如今国帑充裕，应该尽快推行才是。”
“以免，这些钱粮大量存于仓中，而为看管之贪官墨吏所盗。”
“所以，还不如尽快用这些钱粮做利国利民，正所谓，取之于民，用之于民！”
除张居正外，诸大臣听朱翊钧这么说，皆是一惊，心想，陛下对天下官吏的廉洁程度，原来这么不看好，而不是，觉得天下官吏多是清廉正直的。
张四维甚至，因此还瞥了张居正一眼。
他希望张居正这个唯一能迫使皇帝改变观念的人，能及时纠正皇帝的这一不妥观念。
所谓君不密，则失臣；
皇帝现在要立即把节余的国帑用来利民，只是因为不放心看管钱粮的官吏。
这像什么话？
然而，张居正这时起身后没有这样谏言，而是拱手作揖道：
“启禀陛下，如今河道已经多年未疏浚，而且这次在南直清丈期间，据报，江西一带多处堤坝因年久失修，再加上今年江西雨水过多，所以溃堤多处，以至于大量民田被淹。”
“故以臣愚见，不如派官员总理河道，且先去巡抚江西，治水赈灾，用还未运进京的，那部分在南直征缴的逋赋，作为江西治水赈灾之用，而可大省路上运输之费。”
“准！”
朱翊钧回道。
张四维则因此诧异地看了张居正一眼。
他没有想到，张居正竟然早已准备好，拿节余的国帑，做什么利民的事！
张四维有理由怀疑天子不相信天下官吏的廉洁程度，只怕就是张居正教的。
“这次清丈南北两直田亩，负责执行此新政的官吏们居功至伟，当予以褒奖，以励未进行清丈田亩之地的官吏们。”
朱翊钧这时候又提起奖掖改革派的官吏来，且说着就下谕旨道：“给执行的官员赏加散官一级，府县以下赐双俸，道台以上赐三俸，巡抚、总兵赐银一万两，总督以上赐银两万两。”
朱翊钧这样做也相当于发养廉银，而省得执行改革的官吏们为朝廷得罪的势家豪右太多，却又因为得到的回报太少，而易出现心理不平衡，进而更容易被势家豪右腐蚀。
“陛下！”
海瑞这时站起身来，道：“以臣愚见，所增国帑，不当用做厚赏官吏之资，遵朝廷旨令行事，本就是天下官吏本分，朝廷若嘉其治政之绩，升起官即可，何必厚赏，如此岂不有违圣教？谁读圣贤书做官，不为社稷苍生，而是为财的？”
朱翊钧笑道：“不是谁都是你海刚峰，如今厚赏，也是为了将来一旦谁敢借着新政的名义大肆搜刮民财而可以重惩，如此，也就不算是不教而诛。”
“是！”
海瑞内心欢喜地应了一声，没有力争。
他承认皇帝说的没错，不是每个人都能像他一样，按照圣人的要求来做官。
“另外，接下来，除了要在全国推行清丈田亩的事外，还有要开海的事，一旦开海，就要增练水师，内阁当同兵部廷议一下，确定需要增练的水师规模，以及需要荐举谁为练水师的主帅！朕决定，新编水师皆肇名为勇卫营。”
朱翊钧这时又说起了练水师的事，众大臣连忙口称“遵旨”。
接着，朱翊钧又道：“朕近日吩咐内侍，对国朝历届殿试里，中第者的籍贯与家境，做了调查与统计。”
“朕因而发现，庶民出身的中第者，在历届殿试名额中的占比越发的少，如今已开始出现失衡的情况！”
“这固然是因为庶民出身的士子，接触到时文名家与名篇的机会，不如官僚缙绅子弟，所以庶民出身的士子更容易落第。”
“但要是，任由这种情况持续下去，是不利于朕和朝廷知道小民疾苦的。”
“故朕决定，在现有的进士名额基础上，再增加五十个进士名额，作为专门录取庶民出身的士子的名额。”
“以此类推，乡试和院试也应当增加这样的名额若干。”
“而对此，当设定一个评判某士子可归为庶民出身之子弟的标准，如族里田亩不得超过一百亩，或者三代之内无中孝廉以上者。”
“内阁同礼部会议此事后，就立即奏上来。”
朱翊钧说后就吩咐了起来。
而因此，这次，不仅仅是除张居正外的其他大臣吃了一惊，就连张居正本人也颇为意外。
他不得不承认，天子是真的很善于各类如山如海的章奏和档案里，寻找出当为之政，尤其是爱做各类调查统计。
张居正对此感到高兴，他其实忽略了教皇帝要重视算学与统计。
但治国不仅仅是要从历史中去寻找当下的问题，还应从各种数字里去寻找出问题来。
而现在，他的皇帝学生已经主动掌握了这项技能，他自然感到高兴。